La LOGSE seg¨²n Taranc¨®n
A finales del pasado mes de mayo, diferentes medios de comunicaci¨®n anuncian que la Consejer¨ªa de Cultura y Educaci¨®n prepara una bater¨ªa de grandes cambios de la LOGSE, "los m¨¢s importantes que se pueden hacer sin cambiar la LOGSE", seg¨²n palabras del propio consejero, "utilizando la m¨¢xima capacidad de maniobra que tienen las comunidades con competencias transferidas" y "totalmente incardinadas en las directrices del Instituto Nacional de Calidad y Educaci¨®n sobre la ESO y el dictamen de humanidades".Tras estas rutilantes declaraciones y anuncios de grandes cambios, el pasado 8 de junio el consejero de Cultura y Educaci¨®n compareci¨® en las Cortes Valencianas para explicar las medidas a introducir en el curso 2000-2001 en Educaci¨®n Infantil, Primaria y Secundaria Obligatoria. En su comparecencia anunci¨® los siguientes "grandes cambios":
1.- Elaboraci¨®n de unas orientaciones did¨¢cticas para el curso 2000-2001 que contribuyan a la coordinaci¨®n del segundo ciclo de Infantil con la Primaria, que potenciar¨¢n el lenguaje, contribuyendo a la comprensi¨®n del mundo que rodea a los ni?os y potenciar¨¢n la forma de representaci¨®n matem¨¢tica.
2.- Una segunda medida anunciada para Educaci¨®n Infantil est¨¢ relacionada con la puesta en marcha en el curso 2001-2002 de la incorporaci¨®n de una lengua extranjera en el 2? ciclo de Educaci¨®n Infantil.
En otras palabras, anuncia a dos a?os vista un plan gen¨¦rico que puso en marcha en el a?o 1995 el ¨²ltimo gobierno socialista en el territorio gestionado por el MEC. En cualquier caso, y aunque sea con retraso, apoyaremos aquellas iniciativas que mejoren la ense?anza de las lenguas extranjeras, aunque quiz¨¢s ser¨ªa m¨¢s cre¨ªble si empezaran por generalizar la ense?anza de la lengua extranjera desde el primer ciclo de primaria.
3.- En Educaci¨®n Primaria, "para mejorar el desarrollo de las capacidades expresadas en los objetivos generales de la etapa", anuncia que la repetici¨®n de curso la realizar¨¢n al finalizar el tercer ciclo los alumnos que hayan tenido tres o m¨¢s ¨¢reas suspendidas. Al finalizar el segundo ciclo, los centros podr¨¢n decidir excepcionalmente que la repetici¨®n se produzca en este ciclo.
De nuevo nos encontramos ante un gran cambio que va a resolver la mayor¨ªa de los problemas de la Educaci¨®n Primaria y sobre todo va a conseguir que el conjunto del alumnado desarrolle mejor las capacidades expresadas en los objetivos generales de la etapa. Alguien podr¨ªa pensar que o el consejero nos toma por tontos o el tonto es ¨¦l, y no s¨¦ cu¨¢l de las dos opciones es peor. La repetici¨®n de curso est¨¢ contemplada en la LOGSE para ser aplicada una vez en la Primaria cuando el alumno lo necesite y no cuando al consejero le parezca oportuno. ?Qu¨¦ razones pedag¨®gicas sustentan la propuesta de que es mejor que todos repitan en el tercer ciclo y no en el primero o en el segundo? ?No tiene suficiente criterio el profesorado de Primaria para tomar esta decisi¨®n? ?Es ¨¦ste el grado de confianza que tiene la consejer¨ªa en el profesorado? De todas formas le indicar¨¦ al consejero que en la Orden de Desarrollo del Reglamento Org¨¢nico y Funcional de los Centros de Educaci¨®n Infantil y Primaria no puede modificar el Decreto 20/1992 del Gobierno Valenciano por el que se establece el curr¨ªculo de Educaci¨®n Primaria. Si no me cree, consulte al servicio jur¨ªdico de la consejer¨ªa. El art¨ªculo 9, punto 4, del citado decreto dice textualmente: "Al t¨¦rmino de cada ciclo, y como consecuencia del proceso de evaluaci¨®n, el equipo educativo decidir¨¢ la promoci¨®n de los alumnos al ciclo siguiente". Por tanto, o modifica el citado decreto o va a tener que seguir siendo el equipo de profesores de cada ciclo, y no el consejero, quien decida el ciclo en el que los alumnos deben repetir.
4.- En Educaci¨®n Secundaria Obligatoria, se anuncia otro "gran cambio". La Educaci¨®n Visual y Pl¨¢stica se concentra en el curso 1?, y la M¨²sica en el 2?. Le informar¨¦ consejero que esta decisi¨®n ya la pod¨ªan tomar los centros en 1990, cuando se public¨® la orden que regulaba la implantaci¨®n anticipada de la ESO en nuestra Comunidad, s¨®lo que eran los centros los que ten¨ªan la capacidad de tomar esta decisi¨®n, en lugar de ordenarlo la Consejer¨ªa para todos. El segundo anuncio es el incremento de una hora de Matem¨¢ticas y la supresi¨®n de una optativa en 4?. No se entiende muy bien como se puede estar todo el d¨ªa afirmando que no todos los alumnos deben estudiar lo mismo y luego reducir una materia optativa en 4? para incrementar una hora las Matem¨¢ticas. ?Es ¨¦sta la nueva forma de atender a la diversidad del alumnado? Si a la consejer¨ªa le preocupa el n¨²mero de horas que se imparten de Matem¨¢ticas y de otras ¨¢reas fundamentales, me permito hacerle una sugerencia. Si suprimen el doble turno, tras construir los institutos necesarios, los centros dejar¨¢n de dar clases de 45 minutos y las dar¨¢n de una hora, con lo que se incrementar¨¢ el horario de todas las ¨¢reas en 45 minutos semanales. El ¨²ltimo cambio anunciado se refiere a que para promocionar en la ESO y para obtener el t¨ªtulo de graduado s¨®lo se podr¨¢ tener un m¨¢ximo de dos ¨¢reas suspendidas. Lo m¨¢s divertido de esta propuesta es que se argumenta que el motivo de la misma es facilitar al profesorado unos indicadores objetivos que les ayuden en la toma de decisiones sobre la promoci¨®n del alumnado. Una vez que la consejer¨ªa establezca el n¨²mero m¨¢gico del "dos" habr¨¢n finalizado los problemas de la evaluaci¨®n en la ESO. ?Se puede creer alguien que esto soluciona alg¨²n problema?
En resumen, los "grandes cambios" anunciados quedan reducidos a unas orientaciones did¨¢cticas m¨¢gicas en Infantil, a proponer un plan, dentro de dos a?os, de incorporaci¨®n del idioma extranjero en Infantil, a no hacer nada en Primaria, a que todos los centros hagan por orden (Pl¨¢stica en 1? y M¨²sica en 2?), lo que ya pod¨ªan hacer desde 1990 los que lo consideraran oportuno, y por ¨²ltimo, a establecer el "dos" como n¨²mero m¨¢gico que va a acabar con los problemas de la evaluaci¨®n en la ESO. Todo ello, sin olvidar que la nueva forma de atender a la diversidad en 4? de ESO es incrementar una hora de Matem¨¢ticas obligatoria para todos los alumnos a cambio de quitarles una materia optativa.
?Son estos todos los cambios que se pueden hacer seg¨²n dec¨ªa el consejero "utilizando la m¨¢xima capacidad de maniobra que tienen las comunidades con competencias transferidas" y "totalmente incardinados" en las directrices del Instituto Nacional de Calidad y Educaci¨®n sobre la ESO, el dictamen de humanidades y las conclusiones de las jornadas de directores de Institutos de la Comunidad Valenciana?
Si de verdad quieren avanzar en la calidad de la educaci¨®n en la Comunidad Valenciana dejen ya de proponer medidas intrascendentes, analicemos los principales problemas, entre otros: construyan los centros que se comprometieron hace 5 a?os, escolaricen al alumnado de Educaci¨®n Infantil que no tiene plaza en centros p¨²blicos, eviten que los alumnos y las alumnas que han realizado la ESO en un instituto tengan que cambiar para estudiar el bachillerato, d¨¦jense de concertar colegios de ¨¦lite, dejen de subvencionar lo insubvencionable y aprobemos los presupuestos necesarios para resolverlos.
Baltasar Vives es portavoz adjunto del grupo socialista en las Cortes Valencianas.
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