Plan Colombia

El Gobierno del presidente Pastrana da el nombre de Plan Colombia a una gran iniciativa para vincular a la comunidad internacional al proceso de paz en el pa¨ªs, cuyo escenario principal es hoy la mesa de negociaci¨®n con la guerrilla izquierdista de las FARC, que dirige desde la jungla el berroque?o Manuel Marulanda. El plan, sin embargo, tiene dos l¨ªneas de acci¨®n que pueden resultar contradictorias. Un ala militar que suministra Estados Unidos y otra, econ¨®mico-social, de la que Europa deber¨ªa ser la gran proveedora. Tanto las FARC como el segundo grupo guerrillero colombiano, el ELN, han advertido que si la ayuda militar se hace efectiva el proceso quedar¨¢ instant¨¢neamente interrumpido, aunque la insurgencia no deja de resistirse a arrostrar la condena internacional por romper las negociaciones. El Estado colombiano tiene derecho a rearmarse frente a una guerrilla que no ha concedido ni la limosna de un alto el fuego para avenirse a negociar. O, como se dice en el poder en Bogot¨¢, la capacidad renovada del Ej¨¦rcito puede ser un factor decisivo para persuadir a las FARC de que hay que conversar y, alg¨²n d¨ªa, llegar al cese indefinido de los combates. Pero otra cosa ser¨ªa que la opci¨®n militar se convirtiera en prioritaria, y ello, no tanto porque la insurgencia merezca cuartel, sino porque parece demostrado que no hay soluci¨®n victoriosa del conflicto para ninguna de las partes y, sobre todo, porque la opini¨®n nacional no quiere una guerra a ultranza contra nadie; quiere una soluci¨®n negociada.

?Qu¨¦ deben hacer, entonces, los m¨¢s de 20 pa¨ªses europeos, entre ellos prominentemente Espa?a, que aceptan alg¨²n tipo de compromiso con el proceso de paz en Colombia? Apoyar, pero cr¨ªticamente.

En primer lugar, la Uni¨®n Europea no debe convertirse en el convidado de piedra de una intensificaci¨®n del conflicto. Para ello, debe escrutar sin remilgos los acuerdos a que se vaya llegando en la mesa de negociaci¨®n acerca de la humanizaci¨®n de la guerra, comienzo de la erradicaci¨®n del cultivo de coca -recurso econ¨®mico de la insurgencia, adem¨¢s de materia prima del narcotr¨¢fico mundial- con el desarrollo de productos alternativos, etc¨¦tera. Y, en segundo lugar, verificar por medios propios, o mediante la asistencia de organismos sociales colombianos -el Consejo Nacional de Paz, las ONG de mayor implantaci¨®n-, que la ayuda europea se destina efectivamente a los proyectos para los que va destinada.

Colombia espera recabar por esta v¨ªa m¨¢s de 1.000 millones de d¨®lares, de los que Espa?a aportar¨¢ un 10%, pero conf¨ªa tambi¨¦n en hacer comprender al mundo que el combate contra la droga que nutre la guerra, y contra la guerra que ampara la extensi¨®n del cultivo il¨ªcito, comienza por los propios pa¨ªses consumidores.

Si Estados Unidos y Europa no se suman a la prevenci¨®n, y s¨®lo se muestran decididas a seguir la vieja pol¨ªtica de la represi¨®n del consumo, el Plan Colombia se quedar¨¢, a medio plazo, s¨®lo en eso, en un plan.