"La visi¨®n estatalista que domina en Europa es muy anacr¨®nica"

El urbanista barcelon¨¦s Jordi Borja (1941) es autor del ensayo Local y global. La gesti¨®n de las ciudades en la era de la informaci¨®n (Taurus), y est¨¢ considerado un experto internacional en planificaci¨®n estrat¨¦gica y urban¨ªstica. Ayer particip¨® en los Cursos de Verano de la UPV, en San Sebasti¨¢n, en un seminario sobre el papel de las ciudades en el mundo actual ante su "transformaci¨®n como ¨¢reas que superan los l¨ªmites metropolitanos". En ocasiones, como en el caso de la eurociudad Bayona-San Sebasti¨¢n, "desafiando a la concepci¨®n estatalista que domina en Europa".Pregunta. ?C¨®mo se est¨¢n transformando las ciudades?

Respuesta. De entrada, el territorio de la ciudad no se ci?e, como antes, a los l¨ªmites del municipio, sino que se ampl¨ªa como consecuencia de la construcci¨®n de grandes ¨¢reas que superan las ¨¢reas metropolitanas. Se trata de la uni¨®n de un grupo de ciudades que quiere articularse para ser m¨¢s competitivas en una econom¨ªa de aglomeraci¨®n. La ciudad se convierte as¨ª en una entidad plurimunicipal e incluso transfronteriza, como la eurociudad Bayona-San Sebasti¨¢n. Estamos en un periodo de reconversi¨®n econ¨®mica en el que cada vez importa m¨¢s lo que la gente sabe hacer, que las materias primas u otras actividades tradicionales.

P. ?Esa nueva ciudad es posible administrativamente?

R. De momento est¨¢ por ver. Hay reticencias por parte de los estados a aceptar una unidad de ciudades como la que, por ejemplo, se est¨¢ gestando en el ¨¢rea Bayona-San Sebasti¨¢n. Pol¨ªticamente las cosas no est¨¢n resueltas, porque seguimos con unas estructuras anacr¨®nicas. A mi juicio, la concepci¨®n estatalista que domina en Europa, con Francia, Espa?a o Alemania como detentores de la soberan¨ªa, es muy anacr¨®nica. Aunque a veces los nacionalismos como el vasco o el catal¨¢n hagan referencias a cuestiones culturales, ling¨¹¨ªsticas o ¨¦tnicas del pasado, es mucho m¨¢s moderna una visi¨®n contractual del sistema pol¨ªtico entre los estados de Europa, las regiones y las ciudades, que no una concepci¨®n de cuasimonopolio pol¨ªtico que los estados quieren mantener.

P. ?Cu¨¢l es el papel de las ciudades en este contexto?

R. Las ciudades tienen tres ventajas. Una es su complejidad: la ciudad es el producto m¨¢s complejo que ha creado la humanidad, mucho m¨¢s que los estados y naciones. En segundo lugar, su proximidad, lo que permite establecer f¨¢cilmente una concertaci¨®n entre agentes p¨²blicos y los colectivos sociales, las empresas y las universidades. Y tercero, es donde surgen todas las iniciativas. En un momento de cambio, son el elemento m¨¢s din¨¢mico. Por eso es urgente configurar un conjunto de nuevos derechos de los ciudadanos.

P. ?Qu¨¦ le parece el proyecto de conurbaci¨®n Bayona-San Sebasti¨¢n?

R. Tiene un doble valor. Primero porque no es una ciudad aislada, sino un peque?o sistema de ciudades. La nueva ciudad europea no es una capital con su periferia, sino que est¨¢ articulada con otras ciudades. El segundo valor es su car¨¢cter transfronterizo. Romper las fronteras entre los estados europeos es muy importante.