Educaci¨®n dispone de 50 ficheros de datos de funcionarios, particulares, entidades y empresas

Cualquier ciudadano que haya tenido relaci¨®n, por circunstancial que ¨¦sta sea, con la Administraci¨®n est¨¢ literalmente "fichado". La Consejer¨ªa de Educaci¨®n, que maneja el 30% del presupuesto de la Generalitat, dispone de m¨¢s de medio centenar de ficheros distintos con las bases de datos no s¨®lo de los funcionarios a su cargo. Personal no docente, asociaciones de padres, acad¨¦micos, becarios, premiados, impresores, arquitectos, familias que han recibido cualquier tipo de ayuda (beca, libros de texto...) quedan registrados y con ello, sus datos bancarios, la filiaci¨®n sindical, el lugar de trabajo y las ponencias o publicaciones relacionadas. Existe tambi¨¦n un fichero exclusivo para la provincia de Alicante.

El amplio debate social sobre los l¨ªmites entre lo p¨²blico y lo privado, desatado a ra¨ªz de la emisi¨®n del controvertido programa televisivo de El Gran Hermano (en el que una c¨¢mara vigila permanentemente la vida privada de un grupo de personas), tiene su correlato y, tambi¨¦n, su reflejo m¨¢s crudo en los propios archivos de la Adminstraci¨®n. Basta leer con detenimiento la orden autorizada y firmada el pasado 28 de julio por la Consejer¨ªa de Cultura y Educaci¨®n -"por la que se crean, suprimen y modifican ficheros con datos de car¨¢cter personal gestionados por la consejer¨ªa"- que se public¨® hace apenas tres semanas, el pasado 3 de agosto en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.En ella, la Administraci¨®n educativa -a requerimiento expreso de la reciente Ley de Protecci¨®n de Datos aprobada en diciembre de 1999- se ha visto obligada a hacer p¨²blicos, al menos un total de 50 ficheros diferentes con las bases de datos que contienen, no s¨®lo las "fichas" del personal funcionario o docente de la consejer¨ªa. Se trata de medio centenar de tipos diferentes de ficheros -cuyo campo de acci¨®n y descripci¨®n var¨ªa en funci¨®n de las ¨¢reas- dedicados a registrar los "datos personales" de todo aquel ciudadano, entidad, empresa, profesional, becario, premiado, estudiante o familia que haya tenido relaci¨®n con la dependencia.

Los ficheros referidos a las ¨¢reas o agentes sociales m¨¢s importantes de la estructura educativa y que mueven la mayor parte de los recursos econ¨®micos y de personal humano en forma de n¨®minas, cargos o subvenciones, est¨¢n asignados directamente a la Secretar¨ªa General o a la Subsecretar¨ªa. ?ste es el caso de las Asociaciones de Padres de Alumnos (APA), Inspectores, o Expedientes. El resto dependen de sus correspondientes direcciones generales. Caso parad¨®jico, y que la federaci¨®n provincial de padres de alumnos FAPA-Valencia ha recurrido v¨ªa judicial es, precisamente el fichero relativo a las APA. Un tipo de entidades que por ley est¨¢n obligadas a registrarse en el Registro de Asociaciones de Presidencia y, obviamente, ante su federaci¨®n provincial y la conferaci¨®n nacional, como entidades absolutamente desvinculadas de la Administraci¨®n que son, pero que aparecen en el primer fichero de los 50 reci¨¦n creados en la orden del 28 de julio con el nombre de "fichero GRAPA.MDB". Su "finalidad y uso previsto" consiste en recoger todos los datos, n¨²mero de asociados, y nombres, apellidos y DNI de la junta directiva de todas las asociaciones de la Comunidad Valenciana. Esto es, s¨®lo el volumen de las APA registradas de los colegios p¨²blicos supera las 900 asociaciones y representan a 1.500.000 padres y madres que pueden votar y ser votados en las elecciones a consejos escolares, lo que hace de ¨¦stas las votaciones m¨¢s importantes despu¨¦s de las municipales en cuanto al volumen del censo electoral.

La Administraci¨®n tiene tambi¨¦n los datos del "personal no docente" referidos a su "puesto y lugar de trabajo". En otro "fichero GESCEN", donde se registran los datos de "la gesti¨®n de centros docentes no universitarios" el campo de acci¨®n abarca a "los datos de circunstancias sociales y de la situaci¨®n familiar". Uno de los campos m¨¢s "fichado" es el ling¨¹¨ªstico: cursos, formaci¨®n, centros, programas y servicios de ense?anza en valenciano, para los que hay m¨¢s hasta diez archivos diferentes. En uno de ellos, por ejemplo, el formulario para rellenar el fichero donde se archivan las solicitudes personales de quienes desean presentarse a las pruebas de la Junta Qualificadora de Coneiximents de Valenci¨¤, exige, a parte de los datos habituales, "los datos de los examinadores" que le dieron el t¨ªtulo de docente en valenciano que le permite pedir el certificado de la junta.

La aprobaci¨®n de la ley estatal forz¨® a las administraciones auton¨®micas a hacer p¨²blicos los tipos de ficheros personales que manejan desde hace a?os. Pero no garantiza, por s¨ª sola, que ¨¦sta haga p¨²blicos ¨ªntegros todos los archivos y ficheros que en realidad maneja. Tambi¨¦n prohibe el uso partidista, como se vi¨® en la pasada legislatura, cuando se denunci¨® que el PP valenciano us¨® el fichero de Bienestar Social para "invitar" a los jubilados de toda la Comunidad Valenciana.

La Ley de Protecci¨®n, sin embargo, concede el derecho al ciudadano a pedir que sus datos personales, bancarios o las subvenciones recibidas correspondientes a un periodo determinado sean borrados, cuando ¨¦ste haya concluido todo tipo de relaci¨®n con este ¨¢rea de la Administraci¨®n.