Problemas de formas

El mi¨¦rcoles pasado, un d¨ªa antes de que comenzara el III Congreso Internacional de Protocolo que se celebra en Valencia, quedaba pendiente un importante detalle por ultimar. Se trataba, precisamente, de un problema de formas: determinar el orden que deber¨ªan ocupar las autoridades que acudieron ayer a inaugurar el acto. Y, dada la acumulaci¨®n de cargos pol¨ªticos, las negociaciones no fueron f¨¢ciles. "No nos pon¨ªamos de acuerdo" recordaba Carlos Fuente, jefe de protocolo de los premios Pr¨ªncipe de Asturias y director general del congreso.El cruce entre autoridades designadas y elegidas por un lado, y estatales, auton¨®micas y municipales por otro, adem¨¢s del inter¨¦s que despertaron sus colaboradores en situarlos en los principales lugares oblig¨® a la organizaci¨®n a extremar sus dotes protocolarias. Finalmente se opt¨® por la normativa estatal, que situ¨® en primer lugar a la presidenta de las Cortes, Marcela Mir¨®, seguida de la delegada del Gobierno, Carmen Mas, la alcaldesa de Valencia, Rita Barber¨¢, y por detr¨¢s de todas, al vicepresidente primero del Consell, Jos¨¦ Luis Olivas. De haberse seguido la reglamentaci¨®n auton¨®mica, hubiera sido Olivas el que ocupara el segundo lugar, e incluso, como representante del presidente del Consell, podr¨ªa haber solicitado el primer lugar.

Esta an¨¦cdota ilustra el enfrentamiento existente entre normativa estatal y auton¨®mica, uno de los aspectos tratados en la sesi¨®n de ayer. Las leyes que est¨¢n elaborando las comunidades chocan contra el decreto estatal de 1983, creando continuos problemas. Un decreto de la Generalitat que entr¨® en vigor a principios de a?o permite que el presidente est¨¦ a la cabeza de todos los actos a los que acuda en la Comunidad, mientras la regla estatal dicta que preside el acto quien lo organiza -"otra cosa es que ceda su lugar, como suele ocurrir", apunta Fuente-. El texto valenciano incluso relega a los alcaldes por detr¨¢s de los consejeros.

Otro decreto similar, del Gobierno canario, fue recurrido por la universidad isle?a de La Laguna, una medida que logr¨® el amparo del tribunal superior de justicia canario. La instituci¨®n educativa reaccion¨® de esta forma al ver vulnerada la autonom¨ªa universitaria. Este hecho, que remite al enfrentamiento protagonizado por el presidente de la Generalitat, Eduardo Zaplana, y el rector de Alicante, Andr¨¦s Pedre?o, al desear el primero presidir la apertura del curso universitario hace cuatro a?os, es uno m¨¢s de los conflictos que se crea por la instrumentalizaci¨®n del protocolo.

La jornada de ayer abord¨® la necesidad de establecer unas reglas claras que eviten este tipo de problemas. Pero no se limit¨® a este aspecto. Otra de las cuestiones a las que se refiri¨® Fuente -que tambi¨¦n ocupa la presidencia de la escuela internacional de protocolo- fue la necesidad de adaptarse a los nuevos tiempos. Mientras, en la cafeter¨ªa, los expertos se refer¨ªan a aspectos m¨¢s prosaicos. Recordaban el feo de Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar al desprenderse de la chaqueta durante la cumbre Iberoamericana celebrada en La Habana, mientras a su lado el rey aguantaba el asfixiante calor de la ciudad vieja, o la incomprensible afici¨®n al saludo militar del presidente del Gobierno, un gesto reservado a miembros del Ej¨¦rcito.