"El Gobierno ve la cooperaci¨®n como instrumento de su pol¨ªtica"

Alfonso Sancho, de 40 a?os, m¨¦dico, preside la Coordinadora de ONG de Desarrollo (CONGD), que agrupa a m¨¢s de un centenar de ONG y a 12 coordinadoras auton¨®micas.Pregunta. La CONGD se fue el a?o pasado del Consejo de Cooperaci¨®n, por el retraso del Gobierno en aprobar el Plan Director previsto en la Ley de Cooperaci¨®n. Pero ahora hablan ustedes con el Gobierno.

Respuesta. Es un di¨¢logo necesario. Este mes nos recibir¨¢ el ministro de Asuntos Exteriores, Josep Piqu¨¦, y estamos en contacto con el secretario de Estado de Cooperaci¨®n, Miguel ?ngel Cort¨¦s.

P. ?Negocian con el Gobierno reducir el n¨²mero de ONG?

R. Una racionalizaci¨®n del sector. El Gobierno lleva a?os concentrando las subvenciones en un cierto n¨²mero de ONG. Una docena recibe la mitad de las subvenciones, otra treintena un 25%, y el otro 25% se reparte entre m¨¢s de cien. Una racionalizaci¨®n evitar¨ªa todo tipo de castigo del Gobierno a alguna ONG.

P. ?Qu¨¦ criterios presidir¨ªan esa racionalizaci¨®n?

R. Por ejemplo, habr¨ªa acuerdos marco que proporcionar¨ªan entre 150 y 400 millones de pesetas anuales a entre cinco y 10 ONG.

P. ?Aumentar¨¢ la ayuda oficial a la cooperaci¨®n?

R. El Gobierno va a dar todo lo m¨¢s un 0,28% del Producto Interior Bruto (PIB). La media de la UE es del 0,34%. Ahora estamos en los 215.000 millones de pesetas y nos pondremos en los 300.000 millones. Pero no porque crezca el porcentaje de la ayuda, sino porque el PIB espa?ol crecer¨¢. Hay m¨¢s dinero en Espa?a, pero no crece el porcentaje dedicado a la ayuda, sino que, realmente, disminuye.

P. Ustedes hablan con Exteriores, que es el ministerio que seg¨²n la ley debe regir la cooperaci¨®n. ?Econom¨ªa ya no disputa la voz cantante?

R. Creo que no va a haber conflicto entre ambos, pero sospecho que ser¨¢ porque Exteriores no va a discutir a Econom¨ªa los cr¨¦ditos FAD o la gesti¨®n de la deuda externa. Me da la impresi¨®n de que el objetivo proclamado de erradicar la pobreza ser¨¢ algo secundario: el Gobierno ve la cooperaci¨®n como instrumento de su pol¨ªtica y, si coincide que se alivia la pobreza, pues muy bien.

P. ?Tienen ustedes noticia del Plan Director, siempre nasciturus?

R. El Gobierno lo presentar¨¢ al Parlamento en oto?o. Ser¨¢ un plan con grandes objetivos operativos, pero me temo que pierda la parte ¨¦tica.

P. Supongo que ese peligro de deterioro ¨¦tico tambi¨¦n lo detectan ustedes en casa. ?Van a permitir que algunas ONG reciban fondos de tabacaleras o de otro tipo de empresas?

R. El caso de la marca Fortuna me parece claramente desafortunado. El 90% de nuestra asamblea rechaz¨® ese patrocinio. Hemos creado un grupo de trabajo para estudiar si podemos imponer en el sector el cumplimiento de un c¨®digo de conducta sobre patrocinio y publicidad. S¨¦ que algunas ONG se sentir¨¢n tentadas a esas relaciones con empresas. Pero creo que por esa v¨ªa perderemos cr¨¦dito ante la sociedad.

P. ?Qu¨¦ futuro inmediato ve al mundo de las ONG?

R. Vamos hacia dos tendencias. Una, en consonancia con lo que en marzo pasado dijo Nielsen, el comisario europeo de Cooperaci¨®n Internacional, sobre que las ONG deben ser instrumentos de la pol¨ªtica exterior, lo que indica que habr¨¢ un bloque de organizaciones profesionalizado en proyectos puntuales, que funcionar¨¢n como agencias t¨¦cnicas. Y la otra tendencia abarcar¨¢ a las ONG m¨¢s ¨¦ticas, que seguir¨¢n planteando los grandes temas del desarrollo, presionando a los Gobiernos.