Biarritz abre el camino a la Europa a dos velocidades a trav¨¦s del mecanismo de cooperaciones reforzadas

A falta de acuerdos, en Biarritz empezaron a perfilarse soluciones a problemas concretos. La reforma del mecanismo de cooperaciones reforzadas que debe llevar a la Europa de dos velocidades empez¨® a abrirse camino. En la reforma de la Comisi¨®n, las posiciones de pa¨ªses grandes y peque?os siguen siendo radicalmente opuestas, pero empez¨® a dibujarse una soluci¨®n de compromiso para desatascar el desacuerdo.El primer ministro brit¨¢nico, Tony Blair, que ve con enorme recelo eliminar el derecho de veto en las cooperaciones reforzadas, admiti¨® la posibilidad de ser m¨¢s flexible siempre y cuando "las cooperaciones sean el ¨²ltimo recurso y no perturben el acervo comunitario". El irland¨¦s Bertie Ahern, en cambio, insisti¨® en la necesidad de mantener el derecho de veto tal y como est¨¢.

Espa?a ve c¨®mo ganan terreno sus tesis de que las cooperaciones reforzadas no afecten al coraz¨®n del tratado y queden excluidas las principales pol¨ªticas del mercado interior y la cohesi¨®n social. Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar anunci¨® que va a presentar una propuesta para flexibilizar las cooperaciones en pol¨ªtica exterior y de seguridad, donde unos pa¨ªses quieren mucha flexibilidad, y otros, ninguna.

El desacuerdo sobre la reforma de la Comisi¨®n se mantiene. Alemania y Francia quieren una Comisi¨®n corta, con menos miembros que socios tenga la Uni¨®n. Los peque?os exigen mantener un comisario por pa¨ªs. Pero el belga Guy Verhofstadt y el holand¨¦s Wim Kok, aunque defendieron que se mantenga un comisario por pa¨ªs, admitieron que eso podr¨ªa revisarse a la larga. Para el portugu¨¦s Ant¨®nio Guterres, "es pol¨ªticamente imposible renunciar a un comisario por Estado miembro, incluso aunque podamos aceptar en el plano te¨®rico una rotaci¨®n que ofrezca garant¨ªa de perfecta igualdad de acceso". El luxemburgu¨¦s Jean-Claude Junker se mantuvo firme: "Si el n¨²mero marca la eficacia, reduzcamos el n¨²mero de ministros en nuestros Gobiernos".

Tambi¨¦n se abre camino la extensi¨®n de la mayor¨ªa cualificada. Espa?a se declar¨® "sin tab¨²es" en este tema y dispuesta a aceptar incluir incluso algunos aspectos de la fiscalidad y la Seguridad Social, aunque nunca como un paquete global.

Francia tambi¨¦n quiere ampliar el campo de la mayor¨ªa cualificada y la desaparici¨®n del veto, aunque dej¨® claro que en materia de acuerdos comerciales con otros pa¨ªses seguir¨¢ defendiendo la excepci¨®n cultural en defensa de la francofon¨ªa.