El gasto en I+D en Espa?a s¨®lo se ejecut¨® en 1999 en un 76%

Cr¨¦ditos militares

El dinero que se gasta Espa?a en investigaci¨®n y desarrollo se refleja fundamentalmente en la llamada Funci¨®n 54 de los Presupuestos Generales del Estado, dedicada a la investigaci¨®n cient¨ªfica, t¨¦cnica y aplicada. En 1999, a?o al que corresponden las convocatorias de proyectos de investigaci¨®n que han sufrido mayores retrasos, este apartado tuvo un presupuesto de 460.000 millones de pesetas, de los cuales s¨®lo se gast¨® el 76,7% de esa cantidad.Por programas, el de Investigaci¨®n Cient¨ªfica obtuvo 59.082 millones de pesetas; el de Astronom¨ªa y Astrof¨ªsica, 1.362 millones, y el de Investigaci¨®n T¨¦cnica, 21.641 millones, todos ellos gestionados por el Ministerio de Educaci¨®n. El Programa de Investigaci¨®n Sanitaria fue dotado con 15.507 millones, a cargo del Ministerio de Sanidad y Consumo, y otras ¨¢reas obtuvieron dotaciones menores, con excepci¨®n del Programa de Investigaci¨®n y Estudios de las Fuerzas Armadas, gestionado por el Ministerio de Defensa, con 49.000 millones. La partida mayor, sin embargo, ascendi¨® a casi 290.000 millones para el Programa de Investigaci¨®n y Desarrollo Tecnol¨®gico, gestionado por el Ministerio de Industria y Energ¨ªa.

En esta ¨²ltima partida se engloba el llamado cap¨ªtulo VIII de la Funci¨®n 54 (233.494 millones, un 50,8% del total), destinado en su mayor parte a la concesi¨®n de pr¨¦stamos a empresas tanto p¨²blicas como privadas para el desarrollo de diversos proyectos militares de alcance internacional en cuya realizaci¨®n participa Espa?a, seg¨²n explica la memoria del Plan Nacional de Investigaci¨®n 2000-2003, que apenas ha echado a andar. La inclusi¨®n, ese a?o y el siguiente y en el proyecto de Presupuestos para 2001, de cr¨¦ditos para la construcci¨®n de material de defensa -tanques, fragatas y aviones- responde dif¨ªcilmente al concepto de I+D y ha suscitado cr¨ªticas por considerarse una operaci¨®n de cosm¨¦tica presupuestaria, ya que antes estas partidas se computaban como subvenciones y no sumaban como I+D. Mientras este cap¨ªtulo acapar¨® ese a?o el 50,8% de la Funci¨®n 54 (aunque no se ejecut¨® todo), los cap¨ªtulos VI y VII, correspondientes a las convocatorias p¨²blicas de ayudas y subvenciones (los proyectos de investigaci¨®n), sumaban 146.000 millones (el 31,7%).En el Plan Nacional de Investigaci¨®n que se aprob¨® ese a?o, el cuarto desde la Ley de la Ciencia de 1986, para el periodo 2000-2003, se fijaron como ¨¢reas prioritarias, adem¨¢s de la investigaci¨®n b¨¢sica, la biomedicina, biotecnolog¨ªa, tecnolog¨ªas de la informaci¨®n y las comunicaciones, materiales, procesos y productos qu¨ªmicos, dise?o y producci¨®n industrial, recursos naturales, recursos y tecnolog¨ªas alimentarias y socioeconom¨ªa.