Piqu¨¦ urge a las autonom¨ªas para que su acci¨®n exterior sea "claramente espa?ola"

Josep Piqu¨¦ anunci¨® ayer medidas concretas para lograr que la actuaci¨®n de las comunidades aut¨®nomas en lo relativo a la cooperaci¨®n exterior "sea claramente percibida como una actuaci¨®n espa?ola" y "que forma parte, por lo tanto, del esfuerzo que Espa?a, como pa¨ªs, est¨¢ haciendo con el pa¨ªs beneficiario" de la ayuda.Esta intervenci¨®n del ministro de Asuntos Exteriores tiene como objetivo poner coto a la proliferaci¨®n de acuerdos de cooperaci¨®n suscritos ¨²nicamente entre un Gobierno extranjero y uno auton¨®mico o incluso una corporaci¨®n municipal a pesar de que la Ley de Cooperaci¨®n Internacional para el Desarrollo no reconoce a estas entidades personalidad jur¨ªdica en esta materia.

El ministro record¨® a las comunidades que sus representantes pueden protagonizar la firma de tales acuerdos, pero siempre que "manifiesten su condici¨®n de [representantes de un] Gobierno aut¨®nomo dentro del Estado espa?ol, firmen en presencia del embajador espa?ol, que firmar¨¢ tambi¨¦n como testigo, o, en su caso, en presencia de la autoridad competente del Ministerio de Asuntos Exteriores y expresen en alguna parte del texto que las acciones de cooperaci¨®n que se ejecuten en el marco del convenio desarrollan el Plan Director de la Cooperaci¨®n que han aprobado el Gobierno y el Parlamento espa?oles".

Las tensiones respecto a las relaciones exteriores entre las autonom¨ªas y el Gobierno central son tan antiguas como las aspiraciones de las autoridades vascas y catalanas a abrir unas oficinas de representaci¨®n de sus intereses europeos en Bruselas, que finalmente fueron autorizadas. M¨¢s recientemente, el deseo de tener una presencia directa en las reuniones de la UE que puedan afectar espec¨ªficamente a sus territorios ha movilizado tambi¨¦n a autonom¨ªas no hist¨®ricas, como Canarias.

La cooperaci¨®n exterior de las comunidades ha crecido considerablemente en los ¨²ltimos a?os. Los presupuestos auton¨®micos para 1999, record¨® ayer Piqu¨¦, sumaron casi 31.000 millones de pesetas en ayudas al extranjero, que representan m¨¢s del 23% de la cifra total dedicada por el Estado a esas tareas. Con m¨¢s de 200.000 millones anuales, Espa?a es el octavo pa¨ªs del mundo por la importancia de la suma que dedica a la ayuda exterior.

En la misma intervenci¨®n, pronunciada durante el acto constitutivo de la Comisi¨®n Interterritorial de Cooperaci¨®n para el Desarrollo, el ministro anunci¨® su decisi¨®n de "reformar" el sistema de distribuci¨®n de subvenciones a las ONG para que sean proporcionales a la "importancia" de las organizaciones y se basen en un nuevo "sistema de informaci¨®n" que permita conocer el destino de todas las ayudas. El gran n¨²mero de proyectos convocados por distintas instancias y la comparecencia de las mismas ONG "con los mismos proyectos" a distintas convocatorias hacen necesario, seg¨²n Piqu¨¦, "poner orden en este panorama.