Un cierto desequilibrio
El informe de la OCDE sobre Estad¨ªsticas de ingresos demuestra que Espa?a, Turqu¨ªa e Islandia fueron los tres pa¨ªses de la organizaci¨®n en los que m¨¢s aument¨® la presi¨®n fiscal en el periodo de 1996 a 1999. En Espa?a, la presi¨®n fiscal, entendida como el peso de los impuestos y las cotizaciones sociales sobre el PIB, fue del 35,1% el a?o pasado, casi un punto por encima del anterior m¨¢ximo de la d¨¦cada, que se registr¨® en 1992 (34,3%). A pesar de esta subida, Espa?a tiene una presi¨®n tributaria inferior a la media de la OCDE, que fue del 37% en 1998, y a la de los pa¨ªses europeos de la OCDE, que registraron un promedio del 39,8%. Incluso contando con que el crecimiento de la econom¨ªa espa?ola ha producido un efecto de arrastre sobre la recaudaci¨®n fiscal, los datos de la OCDE confirman que el Gobierno del PP est¨¢ llevando a cabo una intensa sustituci¨®n de impuestos directos en beneficio de los indirectos, que tienen una capacidad recaudatoria mayor, son m¨¢s f¨¢ciles de percibir y, adem¨¢s, son indoloros. Conviene recordar una vez m¨¢s, esta vez con datos en la mano, que el Gobierno no ha bajado los impuestos en general, sino los directos. El crecimiento continuado de la presi¨®n fiscal durante los ¨²ltimos tres a?os contradice la pretensi¨®n pol¨ªtica de los Gobiernos de Aznar de que han aliviado la carga tributaria que pesaba sobre los ciudadanos.
No pod¨ªa ser de otra forma. La reducci¨®n progresiva del d¨¦ficit p¨²blico en Espa?a se ha conseguido b¨¢sicamente con el aumento de los ingresos fiscales. Conviene, todav¨ªa, hacer una ¨²ltima observaci¨®n. Sin entrar en la deficiente estructura de la recaudaci¨®n tributaria en Espa?a, el peso de las cotizaciones sociales es el 35,2% de los ingresos totales, m¨¢s de 10 puntos por encima de la media de la OCDE y m¨¢s de siete por encima de la OCDE europea. Es evidente que la fiscalidad espa?ola penaliza descaradamente la creaci¨®n de empleo y renuncia a obtener ingresos de las rentas m¨¢s altas y de los beneficios m¨¢s elevados.
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