El consejo asesor del Gobierno aprueba el Plan de Cooperaci¨®n

Discrepancias

El Plan Director de Cooperaci¨®n fue aprobado ayer por el Consejo de Cooperaci¨®n, aunque sin consenso entre los vocales de este ¨®rgano asesor que agrupa a la Administraci¨®n, ONG, patronal, sindicatos, universidad, expertos independientes y asociaciones de derechos humanos. El plan abarca de 2001 a 2004 y prev¨¦ llegar a los 306.000 millones de pesetas de ayuda oficial al desarrollo (AOD), lo cual equivaldr¨ªa al final, seg¨²n las ONG, a un porcentaje entre el 0,25% y el 0,26% del producto interior bruto, muy lejos del 0,7%. El plan, un desarrollo de la Ley de Cooperaci¨®n, entrar¨¢ en vigor en cuanto lo apruebe el Consejo de Ministros, que lo remitir¨¢ al Congreso de los Diputados para su debate y dictamen."El Consejo de Cooperaci¨®n ha emitido un dictamen favorable, aunque con votos particulares", dice Miguel ?ngel Cort¨¦s, secretario de Estado para la Cooperaci¨®n. "Lo m¨¢s destacable es que el proceso de elaboraci¨®n ha sido muy positivo, con aportaciones de todas las partes. Ya podemos dedicarnos a hacer cooperaci¨®n, y no planes".

La Coordinadora de ONG para el Desarrollo (CONGD), en su voto particular, matiz¨® que se siente "muy distante" de la versi¨®n final: "En su conjunto, creemos que el plan carece de consistencia y que es m¨¢s un documento pol¨ªtico que una herramienta estrat¨¦gica para la cooperaci¨®n".

La falta de consenso deriva de las discrepancias suscitadas en julio, cuando un borrador obtuvo el rechazo de la CONGD y de los expertos vocales del consejo. Seis de los ocho expertos elaboraron sobre la tercera versi¨®n un dictamen cr¨ªtico, y tras la cuarta lo han mantenido. Ya antes de las elecciones de marzo el Gobierno encarg¨® un estudio sobre el plan. "Tras las elecciones qued¨® en papel mojado", dice uno de los autores, Jos¨¦ Antonio Alonso, catedr¨¢tico de Econom¨ªa Aplicada de la Universidad Complutense de Madrid. "Conclu¨ªamos que era posible llegar a un 0,33%, o incluso a un 0,35%, y hoy d¨ªa estamos en el 0,23%".El plan prev¨¦ que la ayuda oficial al desarrollo pase de 2000 a 2001 de 216.000 millones a 290.000, con lo cual de 2002 a 2004 s¨®lo aumentar¨¢ 16.000 millones. Defensa recibir¨¢ cada a?o 12.000 millones del plan. Adem¨¢s no se crea un fondo de condonaci¨®n de la deuda y no se concreta una cantidad de cofinanciaci¨®n con las ONG. El Ministerio de Econom¨ªa ha logrado que b¨¢sicamente se mantengan los fondos de ayuda al desarrollo (FAD) como ayuda ligada a la adquisici¨®n de bienes y servicios espa?oles por parte de los pa¨ªses receptores.

La Confederaci¨®n Espa?ola de Religiosos (Confer), con 100.000 miembros, se?al¨® que el plan debe "ser instrumento para un ¨²nico fin, el derecho de los pueblos del Tercer Mundo al desarrollo" y que ese fin "debe ser transparente en todas las actividades, abandonando otros fines loables como la penetraci¨®n de las empresas espa?olas en los mercados del Tercer Mundo".