El Consejo Escolar prepara su primer informe sobre el sistema educativo despu¨¦s de seis a?os

El Consejo Escolar de Euskadi no ha presentado ning¨²n informe sobre el estado de la ense?anza vasca desde hace seis a?os, justo desde que fue nombrado presidente Peio Ellakuria, el segundo que tiene este ¨®rgano creado en 1989. A pesar de que la ley obliga al Consejo Escolar a elaborar con car¨¢cter anual un informe pormenorizado del sistema educativo, desde 1995 no ha realizado ninguno. Ahora est¨¢ elaborando el primero, que abarcar¨¢ desde 1994 hasta 2000. El incumplimiento de la ley no ha supuesto ning¨²n reproche por parte del Departamento de Educaci¨®n.

La consejer¨ªa, que en la actualidad dirige Inaxio Oliveri, es la que se encarga de nombrar directamente al presidente del Consejo, un ¨®rgano consultivo que da voz a todos los agentes sociales implicados en la ense?anza. Mar¨ªa ?ngeles Etxebarria, de la Escuela de Magisterio de Bilbao, dirigi¨® el Consejo en su primera etapa, desde 1989 hasta 1994, cuando Jos¨¦ Ram¨®n Rekalde y Fernando Buesa (ambos del PSE) eran los consejeros de Educaci¨®n. Durante este periodo, los informes de situaci¨®n y otros realizados a iniciativa propia sobre aspectos concretos del sistema, como, por ejemplo, la implantaci¨®n de la reforma de la ense?anza t¨¦cnico-profesional o sobre la LOGSE, fueron anuales.

El par¨®n es relevante a partir de 1995, a pesar de que en el propio gui¨®n del informe que el Consejo est¨¢ preparando reconoce que el periodo 1994-2000 se caracteriza por cambios muy profundos en el sistema educativo vasco.

Seg¨²n Peio Ellakuria, el hecho de que durante su mandato no se haya emitido ning¨²n imforme anual se debe a que la reforma educativa estaba en pleno proceso de implantaci¨®n, lo que aconsej¨® postergar el estudio hasta que ¨¦sta culminar¨¢. "Cuando hace tres a?os propuse realizar un informe nos encontramos con que la reforma ya estaba en marcha en las estapas de infantil y primaria, pero no en secundaria y bachillerato. En lugar de hacer algo parcial, optamos por esperar y hacer un informe glogal", se justifica. Ellakuria reconoce que es "frustrante" no haber emitido ning¨²n informe anual y asume la responsabilidad por ello.

Sin embargo, Mar¨ªa ?ngeles Etxebarria considera que es precisamente cuando el sistema est¨¢ en pleno proceso de reconversi¨®n cuando m¨¢s necesario es "tender una antena" y pulsar entre los afectados (profesores y alumnos, sobre todo) c¨®mo se viven los cambios y los nuevos peligros que acechan al sistema. "El Consejo es la voz de los agentes sociales. Si no hay informe, no pueden informar de sus preocupaciones y de las cosas que se pueden mejorar", subraya Etxebarria.

El Parlamento aprob¨® la ley por la que se crea el Consejo Escolar de Euskadi en octubre de 1988 y en marzo de 1989 el Gobierno sac¨® el decreto desarrollando todos los aspectos de este organismo. El Consejo Escolar es el ¨®rgano superior de consulta de la administraci¨®n educativa y en ¨¦l participan, divididos en cinco comisiones, todos los estamentos relacionados con el mundo de la ense?anza.

As¨ª, sus informes, m¨¢s que t¨¦cnicos, tienen un car¨¢cter de evaluaci¨®n social y buscan propiar debates. Sirven al departamento para comprobar como piensan profesores, sindicatos, padres, alumnos, directores de colegios, miembros de la universidad y personalidades de reconocido prestigio en el ¨¢mbito de la educaci¨®n. Sus informes no son vinculantes, aunque el Consejo debe ser consultado preceptivamente por el departamento sobre los anteproyectos de ley y disposiciones que apruebe.

Comisiones Obreras, sindicato mayoritario entre el profesorado, cree que las ¨²ltimas pol¨¦micas educativas que ha vivido Euskadi han sido una buena ocasi¨®n para que el Consejo hubiera salido de la situaci¨®n de "pr¨¢ctico letargo" por la que atraviesa. Por su parte, la parlamentaria y ex vicepresidenta del Consejo Escolar, Isabel Cela¨¢, considera que este ¨®rgano se ha vuelto "sumiso" con el departamento y "ha desaparecido de la escena. No tiene ninguna inquietud por estimular el debate educativo".