Espa?a aceptar¨¢ perder el veto en los fondos de cohesi¨®n a partir del a?o 2007

Espa?a ya s¨®lo plantea problemas en 8 de los 50 art¨ªculos del Tratado de Amsterdam en los que se propone eliminar el derecho de veto para que pasen a decidirse por mayor¨ªa cualificada. Madrid aceptar¨ªa perder el veto incluso en un asunto tan delicado pol¨ªticamente e importante econ¨®micamente como los fondos de cohesi¨®n si eso no ocurre hasta 2007, cuando ya se hayan acordado tanto los montantes como los criterios de reparto del paquete financiero comunitario para 2007-2013.

Espa?a presentar¨¢ en el Consejo Europeo de Niza un perfil muy diferente del que est¨¢n acostumbrados sus socios europeos. Abanderado de mantener el derecho de veto, el Gobierno de Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar est¨¢ dispuesto a apoyar la sustituci¨®n del veto por la mayor¨ªa cualificada en la inmensa mayor¨ªa de las propuestas de la presidencia francesa. Tan s¨®lo en fiscalidad y en control de las fronteras la posici¨®n espa?ola parece inamovible.Si confirma sobre la mesa de Niza ese nuevo talante, el Gobierno espa?ol dar¨ªa satisfacci¨®n a los llamamientos de la Comisi¨®n Europea, ardiente defensora de la limitaci¨®n del derecho de veto.

La pol¨ªtica de la cohesi¨®n es uno de los asuntos en los que Espa?a siempre ha defendido que se mantenga el veto. No es el ¨²nico pa¨ªs. Tambi¨¦n Portugal y Holanda se aferran a ¨¦l. Pero Madrid ha comprendido que a la larga eso ya no ser¨¢ necesario porque Espa?a ir¨¢ perdiendo derecho a las ayudas europeas a medida que mejore su renta media. Y ser¨¢n los pa¨ªses de Europa del Este los que m¨¢s se beneficiar¨ªan del veto.

Por eso el Gobierno espa?ol ha hecho ver a sus socios que est¨¢ dispuesto a transigir y eliminar el veto en los art¨ªculos 159 y 161 del Tratado de Amsterdam, pero con la condici¨®n de que eso se aplique a partir del a?o 2007, seg¨²n han confirmado varias fuentes comunitarias. Para entonces se tiene que haber negociado ya el siguiente paquete financiero para el septenio 2007-2013. Espa?a aceptar¨ªa tambi¨¦n la supresi¨®n del veto en las decisiones sobre el Fondo de Cohesi¨®n porque en esa fecha ya habr¨¢ superado la renta media del 90%, una de las condiciones necesarias para percibirlo. En este caso lo m¨¢s importante habr¨¢ sido negociar (todav¨ªa con derecho de veto en la mano) una larga transici¨®n de salida, el llamado opting out.

Problemas no imposibles de superar separan a Espa?a del acuerdo para eliminar el veto en otros temas de gran importancia. Es el caso del art¨ªculo 133 (negociaci¨®n de acuerdos comerciales con pa¨ªses terceros). Mientras Francia pone pegas para proteger el mantenimiento de la lengua francesa en el sector audiovisual, Espa?a no ve mal una de las dos propuestas de compromiso planteadas por la presidencia. "Estamos reflexionando", admiten fuentes espa?olas.

En materia fiscal (art¨ªculo 93), en cambio, Espa?a s¨®lo admite levantar el veto en la lucha contra el fraude. Y el empe?o alem¨¢n de decidir por mayor¨ªa cualificada el art¨ªculo 67 (visados, asilos, inmigraci¨®n y otras pol¨ªticas relacionadas con la libre circulaci¨®n de personas) tropieza con un obst¨¢culo de gran calado para las autoridades espa?olas: afecta al legendario litigio de Gibraltar.