El presidente del Gobierno encarga a Trillo que acometa una Revisi¨®n Estrat¨¦gica de la Defensa

Modernizaci¨®n

La Directiva de Defensa Nacional 1/2000, el documento b¨¢sico de la pol¨ªtica de defensa, que acaba de firmar Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar, encarga al ministro Federico Trillo que aborde una Revisi¨®n Estrat¨¦gica de la Defensa, algo que nunca se ha hecho en Espa?a pero es pr¨¢ctica habitual en EE UU. El objetivo de esta revisi¨®n, que se quiere acometer con el mayor consenso parlamentario, social e institucional, es integrar la defensa espa?ola en el marco de la seguridad compartida con los socios de la UE y la OTAN y determinar las capacidades militares necesarias para cumplir los compromisos asumidos.La nueva directiva, de cuyo contenido fue informada la Junta de Defensa Nacional reunida el pasado 30 de noviembre en la Zarzuela bajo la presidencia del Rey, es la segunda que firma Aznar y viene a sustituir a la vigente desde 1996.

El nuevo documento, m¨¢s breve que el anterior, marca los objetivos prioritarios de la pol¨ªtica de Defensa para la actual legislatura, que resume en tres puntos:

- Garantizar la seguridad y defensa de Espa?a y de los espa?oles en el marco de la seguridad compartida y la defensa colectiva con los socios y aliados.

- Contribuir a las misiones de ayuda humanitaria y operaciones de paz que realicen las organizaciones internacionales a las que pertenece Espa?a.

- Fomentar la conciencia de defensa nacional en la sociedad a trav¨¦s de la cultura de defensa.

Para lograr estos objetivos, la directiva marca ocho l¨ªneas b¨¢sicas a desarrollar en los pr¨®ximos a?os, la primera de las cuales es precisamente la Revisi¨®n Estrat¨¦gica de la Defensa. Se trata, seg¨²n las fuentes consultadas, de someter a un examen exhaustivo la situaci¨®n de las Fuerzas Armadas para adaptarlas al nuevo entorno estrat¨¦gico y a los limitados recursos humanos y presupuestarios. La profesionalizaci¨®n ha obligado a reducir a un m¨¢ximo de 150.000 los efectivos militares, una cifra insuficiente para atender la actual estructura de los ej¨¦rcitos, a pesar de las fuertes reducciones ya experimentadas, lo que obliga a marcar prioridades y a potenciar las capacidades necesarias para atender los compromisos internacionales asumidos con la OTAN, la UE o la ONU. En especial, la capacidad de proyectar fuerzas y sostener operaciones durante un periodo prolongado lejos de las fronteras.

Seg¨²n la directiva, el Consejo de Ministros, a propuesta de Defensa, adoptar¨¢ las medidas necesarias para formar un equipo encargado de acometer esta Revisi¨®n Estrat¨¦gica de la Defensa.

Las restantes l¨ªneas maestras de la pol¨ªtica de defensa est¨¢n ¨ªntimamente ligadas a la anterior. Se pretende, por ejemplo, culminar la implantaci¨®n y consolidaci¨®n del modelo de Fuerzas Armadas profesionales, con especial atenci¨®n a la ense?anza y a la calidad de vida de los soldados y marineros profesionales.

Tambi¨¦n apuesta por desarrollar los programas de modernizaci¨®n en curso y programar las nuevas adquisiones, buscando la interoperatividad entre los ej¨¦rcitos y con los aliados; por racionalizar la organizaci¨®n de la Defensa, la estructura de las Fuerzas Armadas y las necesidades de infraestructura; o por intensificar la acci¨®n conjunta como principio de actuaci¨®n, integrando las capacidades de los tres ej¨¦rcitos con la mayor eficacia posible.Del texto de la directiva no se deduce que los presupuestos asignados a Defensa vayan a incrementarse sustancialmente en los pr¨®ximos a?os. Al contrario, el documento apuesta por adecuar los recursos necesarios para la modernizaci¨®n de las Fuerzas Armadas a la pol¨ªtica econ¨®mica del Gobierno, reformando los actuales procedimientos de gesti¨®n y contrataci¨®n para obtener el m¨¢ximo ahorro.

La directiva concibe la pol¨ªtica de defensa como un complemento de la pol¨ªtica exterior, para lo que se remite al nuevo Consejo de Pol¨ªtica Exterior, y apuesta por un impulso decidido a la naciente Pol¨ªtica Europea Com¨²n de Seguridad y Defensa.

En plena pol¨¦mica por la privatizaci¨®n de Santa B¨¢rbara y su eventual venta a una empresa de EE UU, el documento marco de la pol¨ªtica espa?ola de defensa apuesta por la colaboraci¨®n en materia de industria militar en el marco de la UE.