El Gobierno elabora un decreto para controlar el Foro de la Inmigraci¨®n y evitar sus cr¨ªticas

Los miembros de la instituci¨®n han sido convocados hoy a una reuni¨®n en la sede de la Delegaci¨®n del Gobierno para la Extranjer¨ªa, dependiente del Ministerio del Interior, con el fin de mostrarles el nuevo texto. A pesar de que a¨²n les resta a?o y medio para ser relevados, el Ejecutivo parece tener prisa en deshacerse de ellos. En su disposici¨®n adicional primera, el proyecto anuncia su relevo con esta frase: 'El [nuevo] Foro para la Integraci¨®n Social de los Inmigrantes se constituir¨¢ dentro del plazo m¨¢ximo de dos meses a contar desde la entrada en vigor de este real decreto'.

En la actualidad el organismo est¨¢ integrado por un presidente, nombrado por el Gobierno, y 30 vocales, distribuidos de la siguiente forma: 10 en representaci¨®n de las Administraciones p¨²blicas y 20 en representaci¨®n de las asociaciones de inmigrantes. De los primeros, tres han sido nombrados por los Ministerios de Educaci¨®n y Ciencia, Cultura y Asuntos Sociales, otros tres representan a las comunidades aut¨®nomas y tres m¨¢s a los ayuntamientos. Adem¨¢s, el director general de Migraciones act¨²a como secretario. En cuanto a los 20 vocales de los extranjeros, ocho son miembros de las asociaciones de inmigrantes y refugiados; nueve, de las ONG; dos, de los sindicatos m¨¢s representativos (UGT y CCOO), y uno, de los empresarios (CEOE). Es decir, que el Gobierno tiene cinco votos (el presidente, los tres representantes de los ministerios y el secretario) sobre un total de 31.

Si el Ejecutivo lleva a la pr¨¢ctica su borrador de real decreto se invertir¨¢ esta correlaci¨®n de fuerzas. Habr¨¢ un presidente, que nombra el ministro del Interior, un secretario y 20 vocales, distribuidos as¨ª: 10 del Gobierno, cinco de las asociaciones de inmigrantes y refugiados y otros cinco de las ONG, los sindicatos y los empresarios. Con los votos de sus 10 representantes m¨¢s el del presidente, el Ejecutivo tendr¨ªa asegurada la mayor¨ªa absoluta. Por si esto no fuera suficiente, las asociaciones independientes (ONG y agrupaciones de inmigrantes), que hasta ahora acced¨ªan al organismo tras una elecci¨®n interna, as¨ª como los sindicatos y las organizaciones empresariales, ser¨¢n designadas por el ministro del Interior, a propuesta del delegado del Gobierno para la Inmigraci¨®n. Las comunidades aut¨®nomas y los ayuntamientos ser¨¢n eliminados.

Los representantes del Gobierno ser¨¢n nombrados por los Ministerios de Asuntos Exteriores, Justicia, Hacienda, Interior, Educaci¨®n, Cultura y Deporte, Trabajo y Asuntos Sociales, Presidencia, Administraciones P¨²blicas, Sanidad y Consumo y Econom¨ªa. Seg¨²n el borrador del real decreto, los vocales de las asociaciones independientes ser¨¢n designados por el ministro del Interior mediante convocatoria p¨²blica y en base a sus fines estatutarios, su 'representatividad en relaci¨®n al n¨²mero de inmigrantes en Espa?a', su implantaci¨®n territorial, su 'experiencia y trayectoria' en los tres a?os anteriores y su 'estructura y capacidad de gesti¨®n'.

El Foro fue creado por el Gobierno socialista, el 12 de abril de 1995, por recomendaci¨®n del Defensor del Pueblo y del Parlamento Europeo. Su finalidad es el seguimiento de las necesidades reales de los inmigrantes. Tambi¨¦n sirve de punto de encuentro entre la Administraci¨®n y las ONG que trabajan en este sector. Seg¨²n establece el art¨ªculo primero del real decreto por el que se fund¨®, s¨®lo ata?e a los inmigrantes 'legalmente establecidos' y su finalidad es 'promover la participaci¨®n e integraci¨®n social de ¨¦stos en la sociedad espa?ola'.

En los ¨²ltimos tiempos este organismo ha emitido dict¨¢menes muy cr¨ªticos con la nueva Ley de Extranjer¨ªa por 'vulnerar derechos fundamentales' y con el Programa de Regulaci¨®n y Coordinaci¨®n de la Extranjer¨ªa.