Los expertos sugieren crear seis veguer¨ªas y eliminar los 200 municipios m¨¢s peque?os de Catalu?a

La adopci¨®n por consenso de un modelo de organizaci¨®n territorial para Catalu?a es una de las asignaturas pendientes de los m¨¢s de 20 a?os de autogobierno, lo cual ha tenido como consecuencia que el actual dise?o sea, seg¨²n el informe hecho p¨²blico ayer, de 'escasa racionalidad'. El Gobierno catal¨¢n y todos los grupos parlamentarios est¨¢n de acuerdo en impulsar durante esta legislatura un nuevo modelo, y el primer paso fue encargar a un grupo de expertos dirigido por Miquel Roca, un informe que ayer fue entregado a la C¨¢mara.

El informe fue bien recibido por los partidos, pero todos subrayaron que se trata ¨²nicamente de un documento de trabajo. Algunos diputados consultados creen que el texto se excede en el detalle al ofrecer una propuesta exhaustiva, municipio por municipio, y no contenta a todos los grupos en algunos puntos, como por ejemplo en el n¨²mero de veguer¨ªas.

- Menos municipios. El texto considera imprescindible reducir significativamente el n¨²mero de municipios. Seg¨²n la propuesta, de los 944 municipios actuales se pasar¨ªa a 758, lo cual supone una reducci¨®n del 20%. Todos los pueblos de menos de 250 habitantes se integrar¨ªan en otras localidades, aunque con mecanismos para respetar su propia identidad.

El estudio tambi¨¦n propone que las localidades con menos de 1.000 habitantes compartan la gesti¨®n de algunos servicios p¨²blicos con otros municipios a trav¨¦s de un r¨¦gimen especial.

- M¨¢s comarcas. La propuesta mantiene como base el actual sistema comarcal, pero con algunos retoques. Sugiere la creaci¨®n de seis nuevas comarcas, con sus respectivas capitales: Selva Mar¨ªtima (Blanes), Alta Segarra (Calaf), Vall de Camprodon (Camprodon), Baix Llobregat Nord (Martorell), Moian¨¨s (Moi¨¤) y Segre Mitj¨¤ (Ponts). Tambi¨¦n pide el reconocimiento del Llu?an¨¨s como subcomarca de Osona y presenta una lista con 34 poblaciones en las que ser¨ªa pertinente realizar una consulta para definir su comarca.

El equipo de expertos considera que la actual legislaci¨®n estatal de haciendas locales debe ser reformada para que las comarcas puedan participar de los impuestos estatales y establecer tributos propios y recargos sobre impuestos municipales.

- Veguer¨ªas. Seg¨²n la propuesta, Catalu?a dejar¨ªa de estar dividida en las cuatro provincias actuales y se crear¨ªan seis veguer¨ªas: Barcelona, Camp de Tarragona, Catalunya Central (con Manresa como capital y un 'especial reconocimiento' de Vic e Igualada), Girona, Terres de l'Ebre (con capital en Tortosa) y Ponent (Lleida).

El documento desaconseja crear una s¨¦ptima veguer¨ªa para el Pirineo, pero pide una 'organizaci¨®n singular' de este territorio dentro de la veguer¨ªa de Ponent. Roca destac¨® que estos cambios se inscriben plenamente dentro de la actual Constituci¨®n porque las veguer¨ªas ser¨ªan, de hecho, provincias con una 'denominaci¨®n hist¨®rica'. Alterar su n¨²mero, no obstante, requiere la modificaci¨®n de una ley org¨¢nica en el Congreso de los Diputados.