Telef¨®nica se sale con la suya

Llamar desde un tel¨¦fono fijo a uno m¨®vil, ya sea de MoviStar, Airtel o Amena, le cuesta a un particular 44 pesetas por minuto de ocho a 22 horas, de lunes a viernes si se hace a trav¨¦s de Telef¨®nica de Espa?a y 40 si se elige Retevisi¨®n, la compa?¨ªa que rompi¨® el monopolio de la telefon¨ªa fija en 1998. Si la elegida es Al¨® el precio es de 43 pesetas y si la llamada se realiza a trav¨¦s de Jazztel o Uni2, 45.

De esas cantidades, las compa?¨ªas de m¨®vil (Telef¨®nica M¨®viles, Airtel y Amena) se llevan 39,5 pesetas por cada minuto de comunicaci¨®n con un cliente suyo, con lo que el margen del operador de fija se reduce notablemente.

Por la terminaci¨®n de las llamadas en un tel¨¦fono m¨®vil, M¨®viles, Airtel y Amena recaudan un total de 1,9 billones de pesetas en 1999, seg¨²n un informe publicado esta semana por la Comisi¨®n del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT).

La CMT par¨® la bajada de precios de Telef¨®nica por discriminatoria y ha tenido que aceptarla finalmente -

Tan determinante es el peso de las tarifas de terminaci¨®n que se han convertido en una barrera de primera magnitud para las compa?¨ªas de fija y el desarrollo de las infraestructuras de banda ancha, seg¨²n el criterio de regulador.

El fen¨®meno se repite en toda Europa porque hasta ahora los reguladores han permitido que se mantuvieran altas para que los operadores de m¨®viles financiaran la construcci¨®n de su infraestructura y el Viejo Continente pudiera mantener as¨ª una alternativa tecnol¨®gica al liderazgo de EE UU.

Ahora que el sector ha empezado a asentarse, el criterio ha cambiado. La propia Comisi¨®n Europea considera que es muy elevado el precio que se cobra por la terminaci¨®n de las llamadas en m¨®viles y ha establecido un precio de referencia que ronda las 25 pesetas/minuto. Para la Asociaci¨®n Europea de Operadores Alternativos (ECTA) las tarifas de terminaci¨®n 'son un claro y persistente cuello de botella [para el sector], con pocos incentivos para que los operadores de m¨®viles las reduzcan'.

Es en ese marco en el que los usuarios han asistido at¨®nitos esta semana a un rocambolesco enfrentamiento entre Telef¨®nica y el regulador con Econom¨ªa intentando mediar y el grupo Auna (Retevisi¨®n y Amena) como tercer afectado. Los da?os colaterales han afectado al usuario particular que se qued¨® sin la rebaja que Telef¨®nica de Espa?a ven¨ªa anunciando desde mediados de diciembre. Tras el tira y afloja, las partes han rectificado sus posiciones y las bajadas llegar¨¢n, seg¨²n ha prometido el ministro Rodrigo Rato.

Cuando se desencaden¨® la tormenta la CMT estaba estudiando la contabilidad de costes de M¨®viles y Airtel (con m¨¢s de un 80% del mercado de m¨®viles en Espa?a conuntamente) cuando la compa?¨ªa presidida por Luis Lada, adelant¨¢ndose a la competencia y a la posibilidad de que el regulador le impusiera una bajada, anunci¨® una rebaja de 5 pesetas en los precios de terminaci¨®n que cobra a los operadores de fija. Luego estos la podr¨ªan trasladar a sus clientes seg¨²n sus m¨¢rgenes.

A ese movimiento se sum¨® Telef¨®nica de Espa?a con una bajada de las llamadas de fijo a m¨®vil de 44 a 39 pesetas por minuto, que, sin embargo, no se aplicar¨ªa a las llamadas dirigidas a clientes de Amena. Aunque tambi¨¦n Airtel adelant¨® que bajaba sus precios de interconexi¨®n, Amena asegur¨® que no los tocar¨ªa porque no est¨¢ considerado operador dominante como sus competidores ni est¨¢ en sus mismas condiciones de implantaci¨®n en el mercado (todav¨ªa est¨¢ en p¨¦rdidas).

La CMT reaccion¨® desestimando la bajada de precios de Telef¨®nica por discriminatoria para los clientes de Amena. Telef¨®nica retir¨® sus ofertas de bajada y la CMT abri¨® un expediente a la operadora.

Al final, la CMT ha acabado por aceptar las bajadas selectivas de Telef¨®nica en beneficio de los usuarios y en la confianza de que la fuerza del mercado terminar¨¢ por forzar una revisi¨®n de los precios de interconexi¨®n que cobra Amena.

La cuesti¨®n para el usuario, al margen del pulso de Telef¨®nica con los reguladores y de sus esfuerzos por marcar el ritmo al sector, es que ahora llega el turno de los operadores de fija porque aunque M¨®viles y Airtel bajen los precios de terminaci¨®n de llamadas en m¨®viles de nada servir¨¢ si no se traslada el recorte al usuario final. Telef¨®nica de Espa?a ha abierto el camino con enorme dificultad, ?colocar¨¢ el resto sus precios fijo-m¨®vil por debajo de los del dominante?