'La propuesta de Catalu?a sobre financiaci¨®n debe encajar en el conjunto de Espa?a'
Su nombramiento como consejero de Econom¨ªa y Finanzas de la Generalitat le fue sugerido a Jordi Pujol por pol¨ªticos de CiU, conscientes de que la mayor¨ªa absoluta del PP requer¨ªa un hombre dialogante, capaz de entenderse con los populares. A Francesc Homs, de 49 a?os y con 14 como diputado de CiU en el Congreso, le toca negociar con el Gobierno la nueva financiaci¨®n de la Generalitat de Catalu?a. Prudente, riguroso y pragm¨¢tico, lleva la etiqueta de roquista por haber trabajado codo con codo en el Congreso con Miquel Roca. Homs aborda la financiaci¨®n auton¨®mica con un nuevo talante y posiciones m¨¢s integradoras. Mantiene la tesis de su partido de que Catalu?a aporta en 'exceso' al resto de Espa?a, pero resalta la voluntad de hacer renuncias, remacha su deseo de ser solidario y dice olvidar, de momento, los n¨²meros en aras de lograr un pacto.
'Lo importante es acordar los conceptos; luego ya discutiremos sobre las cantidades'
Pregunta. Antes de la mayor¨ªa absoluta del PP, el Gobierno catal¨¢n dec¨ªa que su aportaci¨®n al Estado exced¨ªa en 400.000 millones anuales. Propon¨ªa un pacto fiscal bilateral, la cesi¨®n de la Agencia Tributaria y participar en los grandes impuestos. Ahora ha rebajado sus planteamientos.
Respuesta. No ha habido cambio. El pacto fiscal es nuestro objetivo, pero es verdad que desde que soy consejero de Econom¨ªa y Finanzas he incorporado elementos estrat¨¦gicos en la negociaci¨®n, como que hay que buscar el encaje en el conjunto de Espa?a. Se debe definir lo que uno desea, pero tambi¨¦n que eso encaje en el marco de toda Espa?a.
P. ?Ya no plantean una negociaci¨®n bilateral con el Gobierno central sino una f¨®rmula que resuelva la financiaci¨®n de todas las comunidades?
R. Sin duda, la Generalitat de Catalu?a y el Gobierno central deber¨¢n negociar. Catalu?a debe poder definir su objetivo, pero entramos en una negociaci¨®n en donde no s¨®lo se debe tener presente lo que desea Catalu?a sino que tambi¨¦n tenga encaje en el conjunto de Espa?a. Lo importante es definir el modelo, luego ya discutiremos las cantidades.
P. ?Los 400.000 millones que ped¨ªan ya no son fundamentales?
R. La cantidad siempre es un elemento fundamental de la negociaci¨®n.
P. ?Esos 400.000 millones?
R. Si se coge la cesta de impuestos que plantean los socialistas tambi¨¦n salen cantidades as¨ª. Digamos que esta cantidad podr¨ªa ser un referente, pero ahora lo importante no es aproximarse a ese proceso desde cantidades.
P. Pero de una forma u otra parece que su objetivo es reducir la aportaci¨®n de Catalu?a al resto del Estado.
R. Creo que Catalu?a se identificar¨ªa plenamente si a medio o largo plazo se reajusta su aportaci¨®n a la Hacienda y eso le har¨ªa buscar un reequilibrio de su solidaridad con el resto de Espa?a.
P. ?C¨®mo se concreta este reequilibrio?
R. La Constituci¨®n y los estatutos de las autonom¨ªas no definieron un marco de financiaci¨®n claro para todas las administraciones. Han pasado 22 a?os y ha llegado el momento de alcanzar un pacto de Estado para definir un marco s¨®lido y transparente que permita la distribuci¨®n de los recursos p¨²blicos entre las tres administraciones: central, auton¨®mica y local. La mayor¨ªa absoluta del PP nos permite un contexto relajado para debatir desde la convicci¨®n y la voluntad de querer construir ese consenso.
P. ?Qu¨¦ les separa de los socialistas catalanes, primer partido de la oposici¨®n en Catalu?a, en la financiaci¨®n auton¨®mica?
R. Las propuestas del PSC y las nuestras est¨¢n conceptualmente mucho m¨¢s cerca. Nos separa que ellos no concretan el quantum. Pero tambi¨¦n lo est¨¢n de las de Esquerra Republicana y de las del PP. Todas tienen l¨ªneas semejantes a las nuestras.
P. ?Y qu¨¦ les separa del Gobierno del PP?
R. Tambi¨¦n hay coincidencias. Las tenemos con Eduardo Zaplana al proponer una cesta de impuestos. Me pregunto: ?es que no hemos de aprender de las dos experiencias anteriores, una con el PSOE y otra con el PP, e intentar un consenso de todas las fuerzas pol¨ªticas y de los gobiernos aut¨®nomicos, sea quien sea quien gobierne? ?Aprendamos del pasado!
P. ?C¨®mo se puede reducir la diferencia en recursos por habitante entre Catalu?a y otras comunidades y el Pa¨ªs Vasco?
R. Existe margen para llegar a un modelo que aproxime los recursos per c¨¢pita a los que tiene el Pa¨ªs Vasco y que tambi¨¦n se pueda encajar en toda Espa?a. En las comunidades no forales no hay igualdad de recursos per c¨¢pita. Murcia dispone de ingresos equivalentes a 60.000 pesetas por habitante, y Cantabria de 103.000, con semejantes competencias. Catalu?a se ha situado en un t¨¦rmino medio en este abanico de diferencias, pero hay comunidades muy por debajo y otras muy por encima.
P. ?Entonces, es partidario de la igualdad?
R. Es importante tener un modelo que nos permita, en un plazo determinado, acabar con los desequilibrios. No hay ciudadanos de primera y de segunda. Catalu?a nunca ha visto este proceso desde esta ¨®ptica. Somos ciudadanos solidarios que aportamos m¨¢s que nadie, pero nunca hemos deseado tener una posici¨®n de privilegio. Pero decimos que tras tantos a?os algo habr¨¢ reequilibrado el proceso democr¨¢tico como para poder hacer hoy esta reflexi¨®n y revisar las aportaciones solidarias que se hacen desde Catalu?a al conjunto de Espa?a.
P. ?La Generalitat padece asfixia financiera?
R. La Generalitat no tiene asfixia financiera. Pero la situaci¨®n financiera de las comunidades, por tanto de la Generalitat, tiene dificultades por el actual modelo de financiaci¨®n; y en esto quiero ser muy solidario con todas las comunidades.
P. Muchos dicen, incluso en su coalici¨®n, CiU, que Jordi Pujol le ha nombrado para el cargo para conectar mejor con los empresarios, un espacio en el que quiz¨¢ el Gobierno catal¨¢n ha cedido terreno al PP.
R. Soy economista y me he dedicado a la pol¨ªtica econ¨®mica durante 14 a?os como diputado por CiU y portavoz econ¨®mico en el Congreso. Esto me ha llevado a tener una estrecha relaci¨®n con los agentes econ¨®micos y sociales, no s¨®lo en Catalu?a, sino en toda Espa?a. He ido construyendo una relaci¨®n con la realidad econ¨®mica y sus agentes, pero no soy un pol¨ªtico que llega del mundo empresarial.
P. ?Van a plantear cambios en el decreto de reforma laboral cuando llegue al Congreso?
R. La reforma nace sin acuerdo entre los agentes sociales, y es una l¨¢stima. CiU quiere que la reforma que surja del Parlamento nazca con amplio consenso, no s¨®lo con los votos del PP.
P. ?Qu¨¦ medidas plantean?
R. Hay una problem¨¢tica del contrato temporal. Y entiendo las argumentaciones que hacen los sindicatos. Hay que potenciar los indefinidos a tiempo parcial, bajar las cotizaciones a los contratos indefinidos en funci¨®n de la edad y otras condiciones como el empleo femenimo, personas con minusval¨ªas o j¨®venes.
P. ?Y a trav¨¦s de estas propuestas se podr¨ªa recuperar el consenso social?
R. Me gustar¨ªa que el debate parlamentario nos permitiera alcanzar un consenso que va a ser pol¨ªtico, porque los sindicatos ah¨ª no votan y los empresarios tampoco, pero que pudiera recibir luego el apoyo de todos los agentes sociales.
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