El Consistorio aprueba la subida del IBI con los votos en contra de la oposici¨®n

El alcalde de la capital, Jos¨¦ Mar¨ªa ?lvarez del Manzano, del PP, quiere que el Gobierno de Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar ceda a los ayuntamientos la gesti¨®n del 25% del IRPF (Impuesto sobre la Renta de las Personas F¨ªsicas) para compensarles por la reducci¨®n de ingresos que las corporaciones locales sufrir¨¢n tras la supresi¨®n del Impuesto sobre Actividades Econ¨®micas (IAE) a la que se comprometi¨® el PP en su programa electoral. ?lvarez del Manzano aprovech¨® el debate, durante el pleno de ayer, sobre las consecuencias que tendr¨¢ la revisi¨®n catastral en el IBI (Impuesto sobre Bienes Inmuebles) para pedir a PSOE-Progresistas e IU que le ayuden a conseguir esta nueva v¨ªa de financiaci¨®n.

'No dejemos que s¨®lo las autonom¨ªas dispongan del IRPF. Hagamos que los ayuntamientos tambi¨¦n tengan una parte, como yo ya le he planteado al Gobierno de la naci¨®n. Ay¨²denme, por favor, a conseguirlo', dijo ?lvarez del Manzano mirando a los ediles de la oposici¨®n.

Concluido el pleno, el alcalde explic¨® a este peri¨®dico que, cuando se suprima el IAE, los ayuntamientos deber¨ªan tener un porcentaje en el IRPF igual al que piden las comunidades aut¨®nomas porque, 'si no, el sistema fiscal queda desequilibrado'. Seg¨²n ¨¦l, las negociaciones para la cesi¨®n de ese porcentaje del impuesto sobre la renta deber¨ªan plantearse simult¨¢neamente entre las tres administraciones: 'Que se contemple de forma uniforme y al mismo tiempo a las autonom¨ªas y a los ayuntamientos'. ?lvarez del Manzano se mostr¨® contrario a que el nuevo sistema de financiaci¨®n pueda suponer una subida del impuesto. 'No soy partidario de las recargas al contribuyente, sino de que se ceda una parte proporcional a los ayuntamientos', especific¨®.

La propuesta del alcalde es calcada a la que defienden desde hace ocho a?os el PSC (Partido Socialista de Catalu?a) e Iniciativa per Catalunya: el 50% del IRPF para las arcas estatales, el 25% para las comunidades y otro 25% para las corporaciones locales. No obstante, los socialistas catalanes, encabezados por Pasqual Maragall, han modificado su postura y proponen ahora un reparto del 40% para la Hacienda central, 30% para las autonom¨ªas y 30% para los ayuntamientos.El Gobierno central cede a las autonom¨ªas hasta un m¨¢ximo del 30% del IRPF, en funci¨®n (entre otros criterios) de que tengan ya transferidas las competencias de Educaci¨®n y Sanidad. La Comunidad de Madrid recibe actualmente el 25% porque a¨²n no tiene transferidas las competencias en Sanidad. Los ayuntamientos reciben para su financiaci¨®n una partida del Estado que, en parte, procede de los ingresos que ¨¦ste recauda por IRPF. Pero esta cantidad no aparece espec¨ªficamente consignada como procedente del impuesto sobre la renta. El secretario de Estado de Hacienda, Enrique Gim¨¦nez-Reyna, anunci¨® el pasado martes en Barcelona que su departamento revisar¨¢ 'todo el marco financiero local' y precis¨® que los ayuntamientos podr¨ªan participar de los tributos estatales, principalmente del IVA, el IRPF e impuestos especiales.

La propuesta de ?lvarez del Manzano para que los alcaldes gestionen parte del impuesto sobre la renta cuenta con el respaldo de otros regidores del PP. As¨ª se lo trasladaron varios de ellos al ministro de Hacienda, Crist¨®bal Montoro, durante un encuentro celebrado en enero pasado en Valencia a instancias de la alcaldesa Rita Barber¨¢, presidenta de la Federaci¨®n Espa?ola de Municipios y Provincias.

El encuentro ten¨ªa como objetivo explicar a los alcaldes c¨®mo afecta a los ayuntamientos la ley de estabilidad presupuestaria, pero los regidores del PP en municipios de m¨¢s de 20.000 habitantes plantearon a Montoro que las corporaciones deben tener m¨¢s participaci¨®n en los ingresos del Estado. El alcalde de Valladolid, Francisco Javier Le¨®n de la Riva, afirm¨® incluso que los ayuntamientos podr¨ªan atender servicios sociales con m¨¢s eficacia que las autonom¨ªas, pero siempre que se les transfieran los fondos correspondientes.

Los regidores del PP reclamaron a Montoro que la negociaci¨®n sobre el sistema de financiaci¨®n se aborde globalmente con ayuntamientos y comunidades, criterio que no comparti¨® el ministro. Fuentes del departamento afirmaron ayer tarde que se va a negociar primero con las autonom¨ªas, ya que el sistema de negociaci¨®n auton¨®mica debe revisarse este a?o. Una vez cerrado ese proceso, se hablar¨¢ con los ayuntamientos, porque la distribuci¨®n de fondos a las corporaciones est¨¢ pactada hasta 2002 en virtud de acuerdos que comparten los dos grandes partidos de ¨¢mbito nacional.

Revisi¨®n catastral

En ese contexto, no es extra?o que ?lvarez del Manzano, pidiera ayer a IU y PSOE-Progresistas que le ayuden. El regidor cerr¨® con esa petici¨®n el debate sobre la subida que registrar¨¢ el Impuesto de Bienes Inmuebles (IBI, la llamada contribuci¨®n urbana) como consecuencia de la revisi¨®n catastral en la capital. La propuesta del gobierno municipal sali¨® adelante s¨®lo con los votos del PP. As¨ª, el a?o pr¨®ximo el 97 % de los propietarios de inmuebles pagar¨¢n un incremento m¨¢ximo del 3,5% en el IBI, y el valor catastral de las viviendas se fijar¨¢ en torno al 50% de su valor de mercado, que hasta ahora rondaba el 19%. Tras la revisi¨®n, el valor catastral de los 1.621.831 inmuebles de la capital pasar¨¢ de 10,1 a 23,2 billones, lo que equivale a un incremento medio del 129%.

La revisi¨®n del valor catastral aprobada por el PP considera tres categor¨ªas: una que comprende las viviendas cuyo valor catastral llegue a 40 millones, que suponen el 97% de los pisos; otra que englobe a las casas cuyo valor catastral vaya desde los 40 a los 100 millones, que equivalen a un 2% del total, y, por ¨²ltimo, otra para las viviendas cuyo valor catastral supere los 100 millones. As¨ª, en 2002 el incremento m¨¢ximo del pago del IBI para la primera categor¨ªa -ese 97% de las viviendas- ser¨¢ del 3,5%, mientras los due?os de pisos de la segunda categor¨ªa (de 40 a 100 millones) tendr¨¢n que pagar un 8%, y los de la tercera (m¨¢s de 100 millones), un 25% de tope.

Gerardo del Val consider¨® que la distribuci¨®n que ha hecho el gobierno municipal para el pago del IBI penaliza a 1.600.000 inmuebles cuyo valor catastral no supera los 20 millones, y beneficia a 47.000 viviendas de lujo. Por ello, Del Val propuso repartir la subida en tres tramos diferentes: las viviendas de 10 a 15 millones pagar¨ªan lo mismo que este a?o; las de 20 a 40 millones pagar¨ªan un 2% m¨¢s, y al resto se les subir¨ªa entre un 3,5% y un 5%. Esta alternativa supondr¨ªa 379 millones de pesetas menos de recaudaci¨®n para el Ayuntamiento, pero dar¨ªa lugar a una situaci¨®n 'm¨¢s equilibrada y equitativa', dijo Del Val.

Ruth Porta, portavoz socialista, afirm¨® que la subida del IBI es 'desmesurada' y responde a la 'err¨®nea y demag¨®gica pol¨ªtica fiscal del PP'. A su juicio, esconde una 'trampa', ya que la subida se notar¨¢ en la pr¨®xima legislatura. Pidi¨® por ello al concejal de Hacienda, Pedro Bujidos, que explicara qu¨¦ har¨¢ entonces. Fue en esa hip¨®tesis de futuro cuando el alcalde plante¨® la necesidad de contar con la oposici¨®n para conseguir parte del IRPF.