El Ayuntamiento adjudic¨® a dedo un contrato de 45,7 millones, seg¨²n el PSOE

La Concejal¨ªa de Circulaci¨®n del Ayuntamiento de Madrid encarg¨® el pasado noviembre una campa?a publicitaria para fomentar el transporte p¨²blico, y reclam¨® ofertas s¨®lo a tres empresas: Mosaico Multimedia, Mediarober y EDT, SA. Las dos primeras son del periodista Constantino Mediavilla, y la tercera es accionista del peri¨®dico Madridiario, del que Mediavilla es editor. La adjudicaci¨®n, por un valor de 45.704.000, fue para Mosaico, que present¨® la oferta m¨¢s barata (232.000 pesetas menos).

Seg¨²n el edil socialista Eugenio Morales, este contrato 'es una forma encubierta de llevar a cabo por parte del Ayuntamiento una adjudicaci¨®n a dedo, y en ¨¦l existe un posible delito de prevaricaci¨®n'. La empresa Mosaico ha sido ya estudiada en la comisi¨®n de investigaci¨®n del caso Imefe (el supuesto fraude en los cursos para parados). Esta sociedad realiz¨® durante seis meses, por valor de 40 millones de pesetas y con la participaci¨®n de diez estudiantes, una serie de logotipos del Ayuntamiento. El PSOE denunci¨® que se utilizara el dinero del Imefe 'para un fin distinto del de formar parados', y ha reclamado a Mosaico que devuelva el dinero. El PP concluy¨®, sin embargo, que la empresa no tiene por qu¨¦ reintegrar nada, 'ya que el beneficio de esta empresa en dichos cursos es el normal en este tipo de actuaciones', seg¨²n explic¨® el concejal de Hacienda, Pedro Bujidos.

A principios del pasado noviembre, el concejal de Circulaci¨®n, Sigfrido Herr¨¢ez, decidi¨® hacer una campa?a de publicidad encaminada a fomentar el transporte p¨²blico en Navidad. No convoc¨® un concurso p¨²blico, sino que acudi¨® a la 'modalidad de contrato de servicios por procedimiento negociado sin publicidad'. Este tipo de contratos permite al Ayuntamiento pedir ofertas a tres empresas en aras de la celeridad de la tramitaci¨®n. 'La primera irregularidad est¨¢ ah¨ª: la Ley de Contratos del Estado dice que estas adjudicaciones se reservan exclusivamente a situaciones imprevisibles ?Es imprevisible la Navidad?', se pregunta Morales. 'Que yo sepa, todos los a?os hay Navidad y todos los a?os se producen atascos'.

El concejal de Circulaci¨®n, Sigfrido Herr¨¢ez, replica que la convocatoria se llev¨® a cabo por ese tipo de contrato 'simplemente porque el tiempo se ech¨® encima'.

Pero lo m¨¢s grave, a juicio de Morales, es que la Concejal¨ªa de Circulaci¨®n envi¨® el 20 de noviembre -para que presentaran proyectos de la campa?a- tres cartas a tres empresas de nombre distinto, pero que pertenecen a los mismos due?os o est¨¢n relacionadas. La primera de las cartas, remitida a la firma Mediarober, va dirigida a Constantino Mediavilla; la segunda, enviada a Mosaico Multimedia, se dirige a Jos¨¦ Br¨ªas D¨ªez; la tercera, con destino a la empresa EDT, SA, lleva como destinatario a Bosco Gonz¨¢lez del Valle Ch¨¢varri. Constantino Mediavilla es propietario de las dos primeras, y Jos¨¦ Br¨ªas D¨ªez, gerente y socio, respectivamente. La tercera de las empresas, EDT, SA, seg¨²n explic¨® el viernes Mediavilla, es accionista de Madridiario, el peri¨®dico del que ¨¦l es editor.

El Ayuntamiento, en los pliegos de condiciones remitidos a las empresas, especificaba que los precios no pod¨ªan exceder de 46.400.000 pesetas.

Al d¨ªa siguiente -el 21 de noviembre-, Mosaico Multimedia envi¨® ya al Consistorio su propuesta, o, al menos, la propuesta del dinero exacto que iba a costar: 45.704.000 pesetas, con una rebaja de 696.000 pesetas. El d¨ªa 23, todas las empresas hab¨ªan remitido ya sus ofertas a la concejal¨ªa. Morales argumenta que la celeridad con la que las sociedades enviaron sus propuestas 'es una prueba m¨¢s de que el contrato estaba dado de antemano'. Mediavilla elabor¨® o particip¨® en la elaboraci¨®n de las propuestas de Mediarober y Mosaico. La primera ofreci¨® un precio de 45.936.000 pesetas, con una rebaja de 464.000 pesetas. La empresa EDT ofreci¨® el precio l¨ªmite, sin rebajar nada: 46.400.000 pesetas.

Morales sostiene que EDT 'no ten¨ªa ninguna intenci¨®n de llevarse el contrato, y acud¨ªa de pura comparsa: en primer lugar, no presenta ni una peseta de rebaja, lo que ya es extra?o, y en segundo, no adjunta ni siquiera la documentaci¨®n necesaria'. EDT fue descalificada el mismo 23 de noviembre. Un informe municipal, fechado ese d¨ªa, reza as¨ª: 'De acuerdo con lo expuesto, no podr¨ªa tomarse en consideraci¨®n la oferta presentada por EDT al no haber acreditado el cumplimiento de los requisitos b¨¢sicos para contratar con la Administraci¨®n'.

El 5 de diciembre, el ¨¢rea de Circulaci¨®n adjudica a Mosaico la campa?a por 45.704.000 pesetas.

El concejal Herr¨¢ez asegura que desconoc¨ªa 'qui¨¦nes eran los due?os de las distintas empresas a la hora de encargarles la presentaci¨®n de ofertas'. Y a?adi¨®: 'Y conf¨ªo adem¨¢s plenamente en los t¨¦cnicos de la concejal¨ªa. Es una norma elemental no saber qui¨¦n est¨¢ detr¨¢s de las empresas que colaboran con el Ayuntamiento. Yo no sab¨ªa que eran de los mismos due?os, y los t¨¦cnicos de Circulaci¨®n, tampoco. En la concejal¨ªa hay una lista de empresas y se acude a ellas por rotaci¨®n', a?ade.

'Mucho inter¨¦s'

El edil socialista Morales no se cree la versi¨®n de Herr¨¢ez: 'Lo que hab¨ªa es mucho inter¨¦s en adjudicar el contrato a una empresa concreta, o mejor todav¨ªa, a una persona concreta. Los hechos descritos apuntan a que la oferta de Mosaico ya estaba seleccionada de antemano', insiste Morales, que agrega: '?C¨®mo es posible que al d¨ªa siguiente de recibir la carta ya realice Mosaico, que es quien se llev¨® el contrato, una oferta?'

Un portavoz de Circulaci¨®n se?al¨® ayer que desde esa concejal¨ªa 'se pusieron en contacto con las empresas una semana antes de que se remitiera la carta del d¨ªa 21; era una forma de evitar la burocracia'. Mediavilla sostuvo el viernes que ni Herr¨¢ez ni ning¨²n t¨¦cnico del ¨¢rea de Circulaci¨®n se hab¨ªan puesto en contacto con ¨¦l antes de que le llegara la carta de petici¨®n de la oferta. Ayer, sin embargo, Mediavilla reconoci¨® que s¨ª hab¨ªa existido ese contacto: 'La gente de mi equipo me ha explicado que s¨ª nos enviaron una comunicaci¨®n por fax', dijo.

El fax por el que el Ayuntamiento le comunicaba el pliego de condiciones el 13 de noviembre no tiene membrete de la Concejal¨ªa de Circulaci¨®n ni est¨¢ dirigido a empresa ninguna. S¨®lo figura, como destinatario, manuscrito a bol¨ªgrafo, lo siguiente: 'Att Constantino Mediavilla'.

El due?o de Mosaico a?adi¨® que se present¨® con las dos empresas de su propiedad 'porque el Ayuntamiento as¨ª lo solicit¨®'. Con respecto a la tercera empresa, EDT, asegur¨® no tener 'nada que ver con su oferta'. 'Que recurrieran desde el Ayuntamiento a nosotros es debido a que en otras ocasiones hemos llevado campa?as de publicidad acertadas. Es como cuando vas al mismo m¨¦dico porque te f¨ªas', concluy¨®.

Mediavilla, periodista especializado en informaci¨®n local, lleva m¨¢s de 20 a?os trabajando en distintos medios. Ha desempe?ado esta labor en Telemadrid, Onda Madrid y Diario 16. Ahora, adem¨¢s de editor de Madridario, donde escribe una columna cada d¨ªa, participa en tertulias en Onda Cero. El Ayuntamiento le concedi¨® el a?o pasado el Mesonero Romanos, m¨¢ximo galard¨®n period¨ªstico que concede el municipio.

El concejal Morales considera 'poco ¨¦tico que se mezclen, tanto por periodistas como por pol¨ªticos, las labores de cr¨ªtica con las empresariales. En este caso, lamentamos decir que Herr¨¢ez compra cr¨ªticas con dinero p¨²blico'. Mediavilla replic¨® que la prueba de su ¨¦tica 'est¨¢ en la hemeroteca'. 'Cuando me pongo delante del ordenador, critico lo que haya que criticar. Otra cosa es que yo dijera en mis columnas que la campa?a de publicidad est¨¢ bien'.

Morales, tras se?alar que ha solicitado los gastos de la campa?a de Navidad de Mosaico, se queja: 'Llevo m¨¢s de dos meses esperando'.