Bruselas apoya a Espa?a y defiende que los menos ricos no paguen la ampliaci¨®n de la UE

Hoy, s¨®lo los pa¨ªses que no superan el 90% de la renta per c¨¢pita media de la UE o las regiones que no llegan al 75% del PIB medio de la Uni¨®n tienen derecho a percibir esas ayudas. Espa?a alcanz¨® el a?o pasado el 83,1% de la renta media de la UE, pero muchas regiones siguen estando por debajo del citado 75%. Pero la entrada en la Uni¨®n de pa¨ªses del Este supondr¨¢ una reducci¨®n inmediata de la media europea, por lo que la mayor¨ªa de las regiones espa?olas quedar¨ªan excluidas de esos fondos, que en buena parte ser¨ªan destinados a los nuevos Estados de la UE.

'Las disparidades regionales que subsisten en Espa?a', argumenta Aznar, 'requieren esfuerzos adicionales para facilitar la convergencia con la media espa?ola y comunitaria'. El presidente espa?ol considera que esos efectos 'estad¨ªsticos' no pueden determinar la p¨¦rdida de fondos para Espa?a, por lo que 'ser¨¢ preciso encontrar una soluci¨®n al problema en el ¨¢mbito de las negociaciones de la ampliaci¨®n'.

Las previsiones para el reparto de tales fondos ya est¨¢n fijadas hasta 2006, pero a partir de ese a?o deben pactarse, por unanimidad, los nuevos criterios de reparto. Para ese a?o ya se habr¨¢ incorporado el grupo de pa¨ªses candidatos formado por Polonia, Hungr¨ªa, Rep¨²blica Checa, Eslovenia, Estonia, Chipre, Rumania, Bulgaria, Letonia, Lituania, Eslovaquia y Malta.

Cuando se hayan incorporado todos esos pa¨ªses, un tercio de la poblaci¨®n de la UE vivir¨¢ en pa¨ªses con una renta per c¨¢pita inferior al 90% de la media comunitaria. El grupo m¨¢s pr¨®spero, con una media superior a la media, estar¨¢ formado por 12 pa¨ªses de la actual UE (todos menos Espa?a, Grecia y Portugal). Estos tres pa¨ªses, junto con Chipre, Malta, Eslovenia y Rep¨²blica Checa, formar¨¢n el grupo con unos ingresos per c¨¢pita del 80% de la media de la UE. Los otros ocho pa¨ªses restantes, con el 16% de la poblaci¨®n de la UE, no alcanzar¨ªan el 40% de la renta per c¨¢pita media. Es decir, Espa?a ya no pertenecer¨ªa al grupo de los menos pobres con derecho a m¨¢s elevados fondos europeos.

Momento oportuno

Aznar quiere que este problema se aborde cuanto antes con el objeto de 'minimizar, o incluso neutralizar', ese efecto estad¨ªstico derivado de la ampliaci¨®n. Y el presidente espa?ol plantea la cuesti¨®n 'en un momento muy oportuno', seg¨²n un alto cargo de la Comisi¨®n Europea. En efecto, la ampliaci¨®n levanta temores en diversos Estados, y algunos, como Alemania, ya han allanado el camino para solucionar los suyos. As¨ª, la Comisi¨®n ya se ha decantado, como quer¨ªa Berl¨ªn por miedo a una avalancha de inmigrantes, por establecer un periodo transitorio de cinco a?os (m¨¢s dos si alg¨²n pa¨ªs lo desea) para la libre circulaci¨®n de personas de los nuevos pa¨ªses que se sumen a la Uni¨®n.

Como aliados, Espa?a cuenta con Portugal, Grecia e Italia, los otros pa¨ªses receptores hoy de esas ayudas. Enfrente, Alemania, que en principio preferir¨ªa hacer un trasvase de los fondos a los nuevos pa¨ªses que m¨¢s los necesiten. 'La negociaci¨®n ser¨¢ muy dura, porque Alemania no quiere pagar la factura y, por eso, debemos pactar reglas de juego m¨¢s justas para todos', aseguran en la Comisi¨®n. Francia, por ahora, se muestra 'comprensiva' con la posici¨®n espa?ola.

La Comisi¨®n ha propuesto ya alternativas a estudiar: aplicar el l¨ªmite regional del 75%, lo que perjudicar¨ªa a Espa?a (s¨®lo Extremadura y Andaluc¨ªa recibir¨ªan ayudas); fijar ayudas transitorias para regiones que superen los l¨ªmites; elevar el porcentaje para acceder a los fondos, o fijar un l¨ªmite para los Quince y otro para los nuevos pa¨ªses de la UE.