El Tribunal de Cuentas descubre m¨²ltiples anomal¨ªas en la gesti¨®n del Gobierno en 1998

El an¨¢lisis de 1.375 contratos por valor de m¨¢s de un bill¨®n de pesetas permite a los auditores p¨²blicos descargar m¨²ltiples censuras contra los gestores de diversos ministerios y organismos. ?stas son las principales anomal¨ªas destapadas por el Tribunal de Cuentas.

- Urgencia. En 235 expedientes analizados, la Administraci¨®n central contrat¨® por el m¨¦todo de urgencia. Pero el Tribunal de Cuentas proclama que en 49 de esos expedientes acelerados por el gestor p¨²blico, por valor de m¨¢s de 13.000 millones, 'no est¨¢ motivada' la urgencia del asunto. De dicho medio centenar de contratos urgidos irregularmente, 27 (por un monto superior a los 7.000 millones) corresponden a la Gerencia de Infraestructuras del Ministerio de Educaci¨®n, y otros 11 los capitaliza la Direcci¨®n General de Costas del Ministerio de Medio Ambiente. Se da la circunstancia de que incluso a veces se declara la urgencia de contratar unas espumas de lucha contra incendios, y el ¨®rgano contratante no pone fecha a dicha urgencia. El Tribunal de Cuentas censura que se contraten la construcci¨®n de unidades escolares o un paseo mar¨ªtimo por urgencia y por mera apelaci¨®n a indefinidas 'razones inaplazables'. Tambi¨¦n critica que se use este mecanismo para solventar las tardanzas burocr¨¢ticas en la tramitaci¨®n de expedientes. As¨ª, la Direcci¨®n General de la Marina Mercante, de Fomento, inici¨® un proceso de contrataci¨®n ordinario el 12 de marzo de 1997, y lo declar¨® urgente en septiembre de ese a?o, dada la 'necesidad apremiante de realizar la asistencia t¨¦cnica'. Tan apremiante adjudicaci¨®n, sin embargo, se demor¨® otros seis meses.

- Emergencia. Este sistema de contrataci¨®n est¨¢ previsto para remediar cat¨¢strofes. Pero a veces, la Administraci¨®n parece haber sido afectada por la propia furia de la naturaleza y tarda cinco meses en ordenar obras de emergencia para reparar los da?os del temporal en provincias como M¨¢laga o Alicante. O se declara de emergencia el dragado del canal que une los mares Mediterr¨¢neo y Menor no por ninguna cat¨¢strofe, sino por la mera 'inactividad durante varios a?os' del ¨®rgano que debi¨® hacerlo.

- Fiscalizaci¨®n del gasto. En 51 expedientes, con un monto superior a los 16.000 millones, no se realiz¨® el preceptivo informe de fiscalizaci¨®n previa al gasto. La Direcci¨®n General de la Polic¨ªa fue requerida para aportar cuatro de estos informes y los deneg¨® bajo el argumento de que estaban en poder de la intervenci¨®n delegada. En 56 ocasiones hubo de ser el propio Consejo de Ministros el que salvara esta laguna legal convalidando un gasto de m¨¢s de 14.000 millones a pesar de que hab¨ªan efectuado contrataciones sin tales informes. Los departamentos autores de estas irregulares omisiones fueron la Direcci¨®n General de Obras Hidr¨¢ulicas (26 expedientes), y la Direcci¨®n General de Carreteras (29).

- Aprobaci¨®n del gasto. En 94 expedientes, por valor de m¨¢s de 32.000 millones, en contra de lo que exige la Ley, no consta resoluci¨®n alguna que justifique la necesidad del gasto.