La corrupci¨®n tambi¨¦n es global

Caso Montesinos, caso Elf, caso Kohl, caso Ercros... El chantaje, los sobornos, la financiaci¨®n il¨ªcita de partidos y campa?as pol¨ªticas, y las comisiones ilegales constituyen el grueso de los esc¨¢ndalos de corrupci¨®n que casi a diario saltan a las primeras p¨¢ginas de la prensa con proporciones de virus universal. Su extensi¨®n tras el fin del comunismo hunde en la miseria a las naciones en desarrollo, desacredita la democracia en los pa¨ªses en transici¨®n y se ha convertido en el peor enemigo del capitalismo en los industrializados. Para luchar contra esta lacra, la organizaci¨®n no gubernamental Transparency International, fundada en 1993 y con sede en Berl¨ªn, publica cada a?o un ?ndice de la Percepci¨®n de la Corrupci¨®n (IPC), en el que se eval¨²an casi un centenar de pa¨ªses seg¨²n la corrupci¨®n de sus sectores p¨²blicos.

El informe de este a?o, presentado ayer simult¨¢neamente para Europa, en Par¨ªs y en la Fundaci¨®n Ortega y Gasset de Madrid, pone de manifiesto, en palabras del presidente de Transparency International, Peter Eigen, que 'hay una crisis de corrupci¨®n a nivel mundial'. 'No se ve a¨²n un punto final al abuso de poder por parte de los funcionarios p¨²blicos y nunca antes los niveles de corrupci¨®n han sido tan altos tanto en los pa¨ªses desarrollados como en los que est¨¢n en v¨ªas de desarrollo'.

El IPC 2001, basado en la media de tres a?os (1999-2001), examina a 91 pa¨ªses y los clasifica seg¨²n el nivel de corrupci¨®n percibida desde el 0 (altamente corrupto) a 10 (altamente limpio). Para ello se ha basado en 14 encuestas llevadas a cabo por instituciones como el Banco Mundial, el Institute for Management Development, World Economic Forum, PricewaterhouseCoopers, Freedom House, Economist Intelligence Unit y Political & Economic Risk Consultancy, que recogen las opiniones de un amplio n¨²mero de empresarios, acad¨¦micos y analistas de riesgo.

C¨ªrculo vicioso

El informe destaca el c¨ªrculo vicioso que forman la pobreza y la corrupci¨®n: 55 pa¨ªses, en su mayor¨ªa los m¨¢s pobres del mundo, obtienen una puntuaci¨®n inferior a cinco, llev¨¢ndose la palma en cuanto a la corrupci¨®n estimada de sus administraciones p¨²blicas con dos puntos o menos Azerbaiy¨¢n, Bolivia, Camer¨²n, Kenia, Indonesia, Uganda, Nigeria y Bangladesh.

El ¨ªndice de este a?o refleja tambi¨¦n los altos niveles de corrupci¨®n en los pa¨ªses escindidos de la antigua Uni¨®n Sovi¨¦tica como Kazajst¨¢n, Ucrania, Uzbekist¨¢n y la propia Rusia, que no llegan a los tres puntos. En cuanto a los pa¨ªses de administraciones m¨¢s limpias copan los primeros puestos Finlandia, Dinamarca, Nueva Zelanda, Islandia, Singapur y Suecia, por encima de los nueve puntos.

En este ranking de corrupci¨®n, Espa?a ocupa el puesto 22, con 7 puntos por delante de Francia (6,7), B¨¦lgica (6,6), Portugal (6,3), Italia (5,5) y Grecia (4,2), y por detr¨¢s de los otros nueve pa¨ªses de la Uni¨®n Europea. Respecto del a?o pasado, Espa?a ha retrocedido dos puestos, aunque mantiene la misma puntuaci¨®n.

Durante su presentaci¨®n en Madrid, el profesor Emilio Lamo de Espinosa destac¨® que Espa?a hab¨ªa mejorado desde que se comenzara a elaborar este IPC. 'En 1995', apunt¨®, 'Espa?a tuvo una puntuaci¨®n de 4,35, y en 1996, de 4,31, ocupando el puesto 32, el m¨¢s bajo hasta ahora'. El presidente de la Fundaci¨®n Ortega y Gasset, Antonio Garrigues Walker, anunci¨® que antes de dos meses se constituir¨¢ la secci¨®n espa?ola de Transparency International.

Los autores del ¨ªndice subrayan que las comparaciones de un a?o a otro pueden conducir a errores porque los m¨¦todos empleados son ligeramente diferentes y las variaciones no pueden ser atribuidas directamente a cambios reales en el comportamiento de ese pa¨ªs. El informe se limita a se?alar que Malawi, Bolivia, Grecia y Noruega experimentan una tendencia a peor y que mejoran Israel, Italia, Colombia, B¨¦lgica y Jap¨®n.