El abismo de los 'sumideros'

El asunto de la negociaci¨®n que ayer provoc¨® m¨¢s ruido, aclaraciones y discusiones en la cumbre del clima fue el de los llamados sumideros, o c¨®mo regular y contabilizar la capacidad que tiene la vegetaci¨®n de absorber di¨®xido de carbono, el m¨¢s importante gas de efecto invernadero, de la atm¨®sfera. ?ste fue tambi¨¦n uno de los principales elementos de discordia que impidieron un acuerdo a finales del a?o pasado en La Haya.

El Protocolo de Kioto establece que el efecto de los bosques que cada pa¨ªs tenga ha de ser contabilizado a la hora de fijar las reducciones de emisiones por los Gobiernos que est¨¢n obligados a hacerlas. El problema es c¨®mo incorporar pr¨¢cticas como el manejo forestal, los pastos, o determinadas t¨¦cnicas agr¨ªcolas, lo que se llama actividades complementarias, en el saldo de emisiones de cada pa¨ªs.

Las propuestas en debate son muy complicadas t¨¦cnicamente, pero las tres que ayer recibieron m¨¢s audiencia fueron la defendida por la UE, la presentada por Canad¨¢, Jap¨®n, Australia y Rusia, y la de Nueva Zelanda. La UE es partidaria de alguna limitaci¨®n al uso de esas actividades complementarias a la hora de que los pa¨ªses den cuenta de las reducciones que han obtenido.

Adem¨¢s, los europeos no quieren que se incluyan en los mecanismos del Protocolo de Kioto sumideros como los proyectos que un pa¨ªs desarrollado pueda hacer en otro (contabilizando las reducciones de emisiones logradas con el mismo, lo que se llama gesti¨®n conjunta) o los proyectos que los pa¨ªses desarrollados hagan en los en v¨ªas de desarrollo (desarrollo limpio). Pese a esto, la propuesta de la UE sobre sumideros contempla tambi¨¦n un techo para la utilizaci¨®n de sumideros en desarrollo limpio.

La segunda propuesta limita cualquier tipo de techo uniforme y pretende que cada pa¨ªs acuerde con el resto el porcentaje de sus emisiones que puede descontarse con los sumideros. Para la UE esta opci¨®n es un puro ejercicio contable que no da cabida a criterios cient¨ªficos ni a controles efectivos. En la pr¨¢ctica, seg¨²n han especificado los detractores m¨¢s en¨¦rgicos, esta propuesta supondr¨ªa volver a negociar los porcentajes de reducci¨®n de emisiones acordados en Kioto, puesto que significar¨ªa que cada uno ajustar¨ªa de nuevo su cuota real en el esfuerzo de reducci¨®n. Sin embargo, muchos participantes en la cumbre consideran que esta oferta de Canad¨¢, Jap¨®n, Australia y Rusia tiene muchas posibilidades de salir triunfadora.

Por ¨²ltimo, Nueva Zelanda ha hecho una propuesta muy similar a la anterior, pero con m¨¢s controles y criterios cient¨ªficos, y la UE la ha calificado de 'm¨¢s respetuosa con los objetivos medioambientales de Kioto'.