El modelo de financiaci¨®n abre grandes diferencias entre las autonom¨ªas del PSOE

La distribuci¨®n de las mejoras ofrecidas por el Gobierno en el futuro sistema de financiaci¨®n es desigual en el territorio socialista. Mientras Extremadura, Castilla-La Mancha y Andalucia, los feudos hist¨®ricos del PSOE, consiguen 95.000 millones -s¨®lo el Ejecutivo de Manuel Chaves lograr¨ªa cerca de 70.000-, el resto se quedar¨ªa con aumentos insignificantes. Arag¨®n apenas ganar¨ªa 2.100 millones; Baleares, 4.500 y Asturias, 6.000. Estas cifras, facilitadas a EL PA?S por fuentes pr¨®ximas a los negociadores del nuevo sistema de financiaci¨®n, son 'r¨ªd¨ªculas', seg¨²n algunas de las autonom¨ªas m¨¢s afectadas. Arag¨®n, Asturias, y Baleares suman tres millones de habitantes, m¨¢s del 8% de la poblaci¨®n de las 15 autonom¨ªas afectadas por el nuevo sistema de financiaci¨®n. Si el reparto de los 300.000 millones se hiciera por habitante, a estas tres regiones les corresponder¨ªan al menos 24.000 millones, justo el doble de lo que se les otorga ahora. 'El Gobierno no ha facilitado ning¨²n documento, s¨®lo son informaciones verbales. Pero suponen un trato desigual para las comunidades m¨¢s pobres', se?alan varios dirigentes socialistas.

El nuevo modelo de financiaci¨®n recupera algunas variables para compensar a las autonom¨ªas m¨¢s pobres. El PSOE critica que no se recupere la variable de pobreza -que afecta sustancialmente a Andaluc¨ªa y Extremadura- y se reduzca el peso del ¨ªndice de insularidad, que perjudica a Baleares. No obstante, los socialistas quieren el acuerdo con el Gobierno porque reconocen que la experiencia de Andaluc¨ªa, Extremadura y Castilla-La Mancha de marginarse del modelo actual ha resultado perjudicial para sus arcas. 'Fuera hace mucho fr¨ªo', coinciden los consejeros de Hacienda socialistas al referirse al peligro de quedarse al margen del nuevo sistema, que incorpora una financiaci¨®n adicional.

Las comunidades socialistas m¨¢s d¨¦biles quieren presionar al Gobierno para mantener abierta la negociaci¨®n con el objetivo de conseguir 100.000 millones m¨¢s de financiaci¨®n, con lo que todas las autonom¨ªas podr¨ªan beneficiarse m¨¢s del nuevo sistema.

Si esta presi¨®n no funciona, la t¨¢ctica que impulsa la Ejecutiva Federal del PSOE es que los presidentes auton¨®micos se abstengan en la votaci¨®n del Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera. Esta posici¨®n neutra les permitir¨ªa optar libremente por la asunci¨®n del modelo en la negociaci¨®n bilateral entre el Gobierno y las comunidades del pr¨®ximo septiembre.

Dimisi¨®n de Gim¨¦nez-Reyna

La dimisi¨®n del secretario de Estado de Hacienda, Enrique Gim¨¦nez-Reyna, por el caso Gescartera -su hermana presidi¨® una sociedad financiera intervenida por la Comisi¨®n Nacional del Mercado de Valores por tener un agujero de 13.000 millones de pesetas- puede condicionar la negociaci¨®n ya que ha sido la figura clave del Gobierno en la misma. Gim¨¦nez-Reyna ha anunciado que materializar¨¢ su dimisi¨®n el 31 de julio y entre los socialistas existe el temor de que el Gobierno quiera forzar el acuerdo sobre la financiaci¨®n auton¨®mica en la sesi¨®n del 27 de julio. La posici¨®n del Gobierno sigue siendo firme en cuanto a la cifra adicional con la que contar¨¢ el modelo. El presidente del Ejecutivo, Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar, ha insistido que si hiciera caso a las cifras que reclama la oposici¨®n, el Gobierno tendr¨ªa que optar por una subida de impuestos para compensarlo o poner en riesgo su objetivo de d¨¦ficit cero para lograr la estabilidad presupuestaria.

En esta ocasi¨®n las preocupaciones del PSOE no est¨¢n en lograr la cohesi¨®n interna. Las reuniones internas han conducido al mismo camino: ni a los barones ni a la ejecutiva les gusta el modelo pero la necesidad de 'coger el dinero' que les ofrecen es imperiosa. La Ejecutiva Federal socialista no ha tenido la tentaci¨®n de pedir a sus presidentes que lo rechacen. 'Nunca lo hemos pretendido', aseguran en la direcci¨®n.

Desde el primer momento, el l¨ªder del PSOE, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, anunci¨® que la negociaci¨®n la iban a llevar los presidentes auton¨®micos en 'sinton¨ªa y coordinaci¨®n' con la Ejecutiva Federal. Y as¨ª ha sido. La ¨²ltima reuni¨®n fue el viernes y la pr¨®xima se celebrar¨¢ el martes en la sede federal del PSOE.

En la reuni¨®n del viernes, celebrada en plena Conferencia Pol¨ªtica del PSOE, se constat¨® que la negociaci¨®n con el Gobierno ha devenido en una discusi¨®n sobre dinero y no sobre un modelo 'coherente y claro sobre capacidad normativa o coparticipaci¨®n en tributos', se?ala un asistente a esa reuni¨®n. Ante esta situaci¨®n tanto la Ejecutiva Federal como los presidentes auton¨®micos no tendr¨¢n problema en criticar duramente 'el modelo'. Pero se acoger¨¢n al mismo. Sobre la aceptaci¨®n final ya no cabe la menor duda en el PSOE. 'Lo que no habr¨¢ es un voto fracturado', adelanta un presidente auton¨®mico. 'La imposici¨®n de Ferraz es imposible pero la ejecutiva lo sabe y ya hemos aprendido con dolor lo que ocurri¨® con el Plan Hidrol¨®gico Nacional', recuerda otro bar¨®n'.