La oposici¨®n cree escasos los ingresos del pacto y pide que Homs informe al Parlament en agosto
El presidente de la c¨¢mara podr¨ªa decidir hoy si convoca a los diputados
El Gobierno catal¨¢n sac¨® ayer pecho y calific¨® de ¨¦xito los nuevos recursos que ha logrado del Ministerio de Hacienda al pactar la nueva financiaci¨®n de la Generalitat. Espera elevar sus ingresos en 229.439 millones de pesetas el a?o 2006, cuando acabe el sistema de financiaci¨®n. Y conf¨ªa en que los 11 impuestos en los que participar¨¢ desde el a?o que viene le proporcionen 771.992 millones adicionales en los pr¨®ximos cinco a?os. Los ingresos adicionales previstos representan alrededor de la mitad de lo que plante¨® Jordi Pujol al defender un aumento de recursos de 400.000 millones al a?o para la Generalitat.
Los 229.439 millones que la Generalitat espera obtener en el quinto y ¨²ltimo a?o del pacto suponen el 57,3% de los 400.000 millones que reclam¨® Pujol en noviembre de 1998, a?o y medio antes de que el PP lograra mayor¨ªa absoluta. En relaci¨®n con los 2 billones adicionales en cinco a?os que deber¨ªa proporcionar el sistema, los 771.992 millones anunciados ayer por el Gobierno catal¨¢n representan el 38,5%.
Estos c¨¢lculos fueron hechos p¨²blicos ayer por el conseller en cap del Gobierno catal¨¢n, Artur Mas, y el consejero de Econom¨ªa, Francesc Homs. Las cifras se basan en una estimaci¨®n de lo que crecer¨¢ la recaudaci¨®n por impuestos. Pero a¨²n queda por concretar con Hacienda qu¨¦ capacidad tendr¨¢n las autonom¨ªas para variar el impuesto sobre los carburantes, uno de los que m¨¢s recaudaci¨®n aportan. La Generalitat debe decidir a¨²n qu¨¦ uso hace de la capacidad que ha recibido para decidir sobre un tercio de las deducciones en el Impuesto sobre la Renta de las Personas F¨ªsicas (IRPF).
El Gobierno catal¨¢n exhibi¨® estos c¨¢lculos para darse por satisfecho con el acuerdo. 'Nos porporciona m¨¢s dinero, m¨¢s capacidad para decidir y nos permite depender menos de las transferencias del Estado y m¨¢s de los impuestos que pagan los ciudadanos', afirm¨® Mas. La autonom¨ªa de ingresos de la que hizo gala Mas se concreta en una cifra: el 86% de los ingresos del presupuesto catal¨¢n provendr¨¢n de impuestos -frente al 33% actual- y s¨®lo el 14% restante de transferencias del Estado. Mas avis¨® de que, pese al avance logrado, su coalici¨®n (CiU) volver¨¢ a plantear una mejora de la financiaci¨®n cuando venza el pacto en 2006.
El presidente de la Generalitat, Jordi Pujol, hab¨ªa planteado como objetivo que la Generalitat ingresara 400.000 millones de pesetas m¨¢s con el nuevo pacto de financiaci¨®n. Pujol plante¨® este objetivo para reducir el d¨¦ficit fiscal de Catalu?a con el conjunto de Espa?a, que estim¨® entre 800.000 millones y 1,3 billones. Para ello, se puso como objetivo ingresar el 60% del IRPF y del Impuesto de Sociedades, el 50% del IVA y el 100% del resto de impuestos.
Nuevos impuestos
Lo acordado con el Ministerio de Hacienda va en la l¨ªnea marcada por Pujol de ligar los ingresos de la Generalitat a los impuestos pagados en Catalu?a, pero no alcanza los porcentajes previstos. La Generalitat recibir¨¢ a partir del pr¨®ximo a?o el 33% del IRPF, el 35% del IVA, el 40% de los impuestos que gravan los carburantes, el tabaco y el alcohol y el 100% de los tributos sobre la energ¨ªa y matriculaci¨®n de veh¨ªculos. A ellos hay que sumar los impuestos ya transferidos de Transmisiones Patrimoniales, Sucesiones y Donaciones, Patrimonio y la tasa del juego.
Homs destac¨® ayer como un logro la capacidad fiscal que tendr¨¢ el Gobierno catal¨¢n sobre la mayor parte de estos impuestos. En concreto, podr¨¢ decidir sobre un tercio de las deducciones del IRPF y est¨¢ en estudio que pueda aplicar un recargo en fase minorista sobre el impuesto de carburantes, uno de los que m¨¢s capacidad de recaudaci¨®n tiene. Sobre el IVA, la Generalitat no recibe capacidad fiscal, al tratarse de un impuesto armonizado a nivel de la Uni¨®n Europea.
El Gobierno catal¨¢n tampoco ha logrado su prop¨®sito de recibir la transferencia de la Agencia Tributaria ni la cesi¨®n del impuesto de Sociedades. Sobre la Agencia Tributaria, Homs anunci¨® que se crear¨¢ un consejo de direcci¨®n de la Agencia Tributaria en el que las comunidades tendr¨¢n seis de sus 12 miembros. En Catalu?a se crear¨¢ un consejo en el que la Generalitat tendr¨¢ tres representantes de los seis que formar¨¢n este ¨®rgano, que estar¨¢ presidido por el delegado de Hacienda en Catalu?a.La oposici¨®n critic¨® ayer al Gobierno catal¨¢n por los resultados logrados en la negociaci¨®n de la nueva financiaci¨®n de la Generalitat, que calific¨® de escasos. Todos los grupos pidieron que el consejero de Econom¨ªa, Francesc Homs, acuda al Parlament a explicar el contenido del pacto. Aunque el Parlament se encuentra de vacaciones, Homs podr¨ªa comparecer ante la Diputaci¨®n Permanente de la C¨¢mara en una fecha a¨²n no determinada de agosto para explicar el pacto de financiaci¨®n. La comparecencia de Homs fue solicitada por PSC-CpC, ERC e IC-V.
El conseller en cap, Artur Mas, avanz¨® ayer que el Ejecutivo catal¨¢n no tiene 'ning¨²n inconveniente' en que el consejero de Econom¨ªa comparezca ante la Diputaci¨®n Permanente para explicar el acuerdo a los diputados.
Homs, dispuesto a acudir
El consejero de Econom¨ªa explic¨® ayer el acuerdo a la parte catalana de la Comisi¨®n de Valoraciones, integrada por todos los partidos representados en el Parlament. El propio consejero de Econom¨ªa, que ha llevado la negociaci¨®n con el Ministerio de Hacienda, se mostr¨® dispuesto a explicar el acuerdo.
Por su parte, el presidente del Parlament, Joan Rigol, podr¨ªa fijar hoy mismo la fecha de reuni¨®n de la Diputaci¨®n Permanente del Parlament.
ERC hab¨ªa mostrado inicialmente algunas reticencias a secundar la convocatoria de esta reuni¨®n de la Diputaci¨®n Permanente porque su portavoz parlamentario, Josep Huguet, consider¨® que era m¨¢s apropiado pedir un pleno extraordinario del Parlament en septiembre para debatir el nuevo sistema.
ERC mantiene un tono muy cr¨ªtico con el acuerdo de financiaci¨®n. Su portavoz parlamentario afirma que el pacto 'ha sido un fracaso y no contribuye a resolver el d¨¦ficit fiscal de Catalu?a'. Por su parte, el diputado Jaume Oliveres, tambi¨¦n de ERC, afirm¨® que el pacto de financiaci¨®n resulta insuficiente para Catalu?a porque 's¨®lo supone una mejora de 6.000 pesetas por habitante y a?o, por lo que no soluciona el d¨¦ficit fiscal catal¨¢n'. Oliveres acus¨® al Gobierno catal¨¢n de haber sido 'un invitado de piedra en el acuerdo'.
IC-V, que tambi¨¦n ha criticado el acuerdo, carg¨® contra el Gobierno catal¨¢n 'por no haber tenido en cuenta a la Comisi¨®n de Valoraciones, que re¨²ne al Ejecutivo con la oposici¨®n', dijo Emili Gasch.
Duran: 'Somos efectivos'
Josep Antoni Duran Lleida, l¨ªder de Uni¨® Democr¨¤tica de Catalunya -partido que gobierna la Generalitat junto con el de Jordi Pujol- defendi¨® el pacto porque 'mejora cualitativa y cuantitativamente' la financiaci¨®n de la Generalitat. 'Hemos demostrado que quienes somos efectivos somos nosotros, y no los que defienden otras propuestas que son poco reales y no tienen los pies en la tierra', afirm¨® Duran en referencia al sistema de concierto econ¨®mico que defiende ERC.
El l¨ªder de Uni¨® asegur¨® que CiU y el Gobierno de la Generalitat no reclamar¨¢n 'ma?ana o pasado' la revisi¨®n del nuevo sistema de financiaci¨®n auton¨®mica, aunque, al igual que Artur Mas, dej¨® la puerta abierta a pedir su mejora en el futuro.
El dirigente democristiano anim¨® al Gobierno de la Generalitat a plasmar en los pr¨®ximos presupuestos medidas fiscales que demuestren los avances obtenidos gracias a la nueva financiaci¨®n, para que as¨ª los ciudadanos se puedan percatar de las 'mejoras logradas'. Duran Lleida critic¨® la postura contra el pacto que mantiene el PSC y enfatiz¨® que los presidentes de las comunidades aut¨®nomas gobernadas por el PSOE 'han aceptado con los ojos cerrados y como muy positivo este acuerdo'.
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