Los juristas de Unicaja consideran compatible ser diputado y miembro del consejo de las cajas

Los servicios jur¨ªdicos de Unicaja consideran compatible ser diputado auton¨®mico y miembro del consejo de administraci¨®n de la caja. Este informe, cuya conclusi¨®n es la opuesta a la de los juristas del Parlamento de Andaluc¨ªa, se emiti¨® antes de la asamblea de Unicaja que el 7 de septiembre eligi¨® a Joaqu¨ªn Ram¨ªrez, presidente del PP de M¨¢laga y diputado, como miembro del consejo de administraci¨®n de esta entidad. En todo caso, Ram¨ªrez se mostr¨® ayer dispuesto a dejar este cargo 'si la Comisi¨®n del Estatuto del Diputado establece la incompatibilidad'.

Joaqu¨ªn Ram¨ªrez considera este asunto 'una cuesti¨®n muy pol¨ªtica y poco jur¨ªdica'. El propio Ram¨ªrez y su partido han encarado la cuesti¨®n diplom¨¢ticamente. El secretario general del PP de Andaluc¨ªa, Antonio Sanz, ha pedido que se hagan los estudios jur¨ªdicos necesarios y se busque el mayor consenso posible 'para evitar que en el momento pol¨ªtico que interese se establezca una nueva incompatibilidad'.

Fuentes populares indican que 'hasta ahora ha habido diputados auton¨®micos socialistas, como Caballos o Asenjo, y andalucistas como Pedro Pacheco y Ortega, que han sido miembros de consejos de administraci¨®n de cajas de ahorro andaluzas, sin que se discutiera su compatibilidad'. La junta de letrados del Parlamento, estableci¨® el pasado viernes por unanimidad una posici¨®n com¨²n seg¨²n la cual es incompatible ser miembro del consejo de administraci¨®n de una caja y de diputado auton¨®mico, caso en el que ¨²nicamente se encuentra en este momento Joaqu¨ªn Ram¨ªrez.

Fuentes de Unicaja apuntan tres argumentos en contra de este criterio: 'Primero; hubo un anteproyecto de ley en el que se establec¨ªa esa incompatibilidad, que luego se retir¨® del texto que el Consejo de Gobierno mand¨® al Parlamento. Segundo, hay precedentes en contra [Jos¨¦ Asenjo fue diputado auton¨®mico y miembro del consejo de Unicaja]. Y tercero, nuestros servicios jur¨ªdicos no han encontrado ninguna incompatibilidad'.

El informe de cuatro folios preparado por los servicios jur¨ªdicos de Unicaja descarta de entrada que la Ley de Cajas (15/1999, de 16 de diciembre) establezca alguna nueva incompatibilidad que afecte a los diputados: 'De los supuestos descritos en el art¨ªculo 44, ninguno se refiere a la condici¨®n de parlamentario andaluz'. ?nicamente se alude a un p¨¢rrafo que 'impide desempe?ar cargos en las cajas de ahorro a las personas al servicio de la administraci¨®n del Estado o las comunidades aut¨®nomas con funciones a su cargo que se relacionen directamente con actividades propias de las cajas de ahorro'. Estos juristas entienden que el art¨ªculo concierne a los cargos de la Consejer¨ªa de Econom¨ªa que desempe?en funciones en la Direcci¨®n General de Tesorer¨ªa y Pol¨ªtica Financiera.

Seg¨²n el dictamen jur¨ªdico de Unicaja 'la cuesti¨®n no ofrece unos perfiles tan claros' si se aplica la legislaci¨®n de car¨¢cter general. El informe se basa en la ley electoral 1/1986 de 2 de enero, modificada en mayo de 1994. El texto precisa la dificultad de establecer un criterio incontestable, porque la jurisprudencia del Tribunal Constitucional, sobre todo dos sentencias de marzo de 1988, 'ha despojado de su primitivo sentido la expresi¨®n cajas de ahorro de fundaci¨®n p¨²blica'. Unicaja se considera una caja 'de fundaci¨®n no p¨²blica'.

Con esta salvedad, el informe precisa que 'el cargo de diputado ser¨¢ incompatible, salvo que concurra en quien lo ejerce la condici¨®n de consejero del Gobierno o presidente de una corporaci¨®n local, si simult¨¢neamente es consejero de administraci¨®n de una caja y la entidad es de fundaci¨®n p¨²blica'.

La Comisi¨®n del Estatuto del Diputado debe analizar esta cuesti¨®n la semana que viene, seg¨²n fuentes parlamentarias. Ram¨ªrez envi¨® la semana pasada por fax su nueva declaraci¨®n de intereses, recogiendo su reci¨¦n estrenada condici¨®n consejero de administraci¨®n de Unicaja. Hoy piensa canjear este documento, validado en su d¨ªa por el letrado mayor, por el original.

Ram¨ªrez afirma que no tendr¨¢ inconveniente en dimitir si as¨ª lo establece el Parlamento, aunque lamenta 'el desequilibrio que producir¨ªa en un consejo de administraci¨®n formado por consenso'. PP, PSOE, IU y PA sacaron por unanimidad el consejo de Unicaja, en el que tambi¨¦n figura la secretaria general del PSOE de M¨¢laga, Marisa Bustinduy. Ram¨ªrez aboga tambi¨¦n por una modernizaci¨®n del r¨¦gimen de incompatibilidades.