El fiscal pide a un juez que investigue la venta de suelo p¨²blico para pisos baratos

La fiscal¨ªa de Madrid ha entregado al Juzgado de Instrucci¨®n 36 un informe seg¨²n el cual se est¨¢n produciendo graves casos de especulaci¨®n con los terrenos municipales que salen al mercado para construir casas baratas. Este juzgado investiga una denuncia por una operaci¨®n efectuada en los terrenos que el Ayuntamiento vendi¨® en 1997 por 200 millones a particulares para construir el nuevo barrio de Arroyo del Fresno (Fuencarral). Seg¨²n este informe, el solar fue vendido y revendido el mismo d¨ªa, encareciendo su precio en 272 millones. La fiscal¨ªa sugiere al juez que extienda su investigaci¨®n 'a todas las promociones p¨²blicas de vivienda tasada del Ayuntamiento de Madrid', ante la sospecha de que hay 'abusos'.

El PSOE critic¨® hace dos a?os en la Asamblea de Madrid la ineficacia de vender barato suelo p¨²blico a particulares como mecanismo para promover la construcci¨®n de viviendas de precio tasado (m¨¢s baratas). Los socialistas, partidarios de una mayor implicaci¨®n de la Administraci¨®n p¨²blica en estas operaciones urban¨ªsticas, denunciaron que tales pisos, a la postre, terminan vendi¨¦ndose a similares precios que los de libre mercado.

La fiscal¨ªa del Tribunal Superior de Justicia de Madrid cree saber cu¨¢l es el motivo por el que las te¨®ricas casas de protecci¨®n que impulsa el Ayuntamiento de Madrid, del PP, son adquiridas finalmente a precios de mercado. Seg¨²n el citado informe, una vez que el Ayuntamiento cede o vende solares a particulares, ¨¦stos efect¨²an 'operaciones' supuestamente 'especulativas' que encarecen el suelo y elevan el precio de las futuras viviendas.

El Ayuntamiento suele usar la figura de la junta de compensaci¨®n para fomentar la creaci¨®n de viviendas asequibles y sacarlas al mercado en condiciones ventajosas. Es decir, ofrece suelo a los particulares y se desentiende del resto de gestiones. La Comunidad, en cambio, suele apostar m¨¢s por la figura del consorcio, lo que le permite ser parte activa en la distribuci¨®n y control del suelo.

Uno de esos supuestos casos de especulaci¨®n est¨¢ ya en manos del Juzgado de Instrucci¨®n n¨²mero 36 de Madrid, que dirige el magistrado Eduardo Claver¨ªa. La Secci¨®n de Delitos Econ¨®micos de la fiscal¨ªa se ha personado como parte en la investigaci¨®n y le ha enviado un informe con sus pesquisas sobre este asunto.

Maniobras

Para aclarar lo ocurrido en Arroyo del Fresno, el juez ha abierto las diligencias 3056/2001, que se refieren, seg¨²n el informe de la fiscal¨ªa, 'a unas maniobras especulativas ocurridas en el desarrollo y ejecuci¨®n del PAU (Programa de Actuaci¨®n Urban¨ªstica o nuevo barrio) de Arroyo del Fresno'. Estas 'maniobras estriban en que determinados promotores inmobiliarios (...) conciertan con el Ayuntamiento de Madrid determinadas condiciones y efect¨²an maniobras especulativas que en la pr¨¢ctica suponen una alta elevaci¨®n del precio de las viviendas para los consumidores'.

El ministerio p¨²blico cree haber encontrado una explicaci¨®n al encarecimiento del suelo del PAU de Arroyo del Fresno. Seg¨²n el citado informe, el Ayuntamiento entreg¨® al promotor Carlos Pinilla, 'a cambio de 200 millones de pesetas', un solar para que levantase viviendas, con la condici¨®n de que parte de ellas fueran vendidas a precio tasado. El Consistorio Entreg¨® ese terreno a Pinilla en su calidad de presidente de la junta de compensaci¨®n creada para desarrollar ese barrio.

La fiscal¨ªa subraya, dentro del contexto de la explicaci¨®n de este tipo de operaciones, que algunas personas 'acceden a los cargos' de miembros de juntas de compensaci¨®n 'sin el obligado requisito de disponer de la propiedad mayoritaria' de los terrenos.

Tras recibir el suelo, la junta de compensaci¨®n lo vendi¨® por el mismo dinero (200 millones) al constructor Lorenzo Sanz, ex presidente del Real Madrid. 'Y ese mismo d¨ªa' [el 27 de marzo de 1998, seg¨²n las escrituras], Sanz 'lo revendi¨® a Pinilla', quien en esta ocasi¨®n actuaba como 'representante de una cooperativa de funcionarios para viviendas de precio tasado, por 472 millones'. La fiscal¨ªa entiende que esta operaci¨®n -'sin duda fraudulenta desde el punto de vista mercantil', seg¨²n indica el informe- tiene 'un dif¨ªcil engarce penal'. No cabe catalogarla como prevaricaci¨®n, ya que Pinilla 'no es un funcionario p¨²blico cuando act¨²a como presidente de la junta de compensaci¨®n', y tampoco como estafa, puesto que los clientes de las futuras viviendas conocen el precio de las mismas cuando optan por comprarlas, razona la fiscal¨ªa.

No obstante, el ministerio p¨²blico advierte de un posible fraude fiscal en estas operaciones, como le ha comunicado la Agencia Tributaria. Por ello, pide al juez que la investigaci¨®n no se detenga en el caso de Arroyo del Fresno, sino que se extienda 'a todas las promociones p¨²blicas de vivienda tasada que se est¨¢n desarrollando en Madrid', en las que se est¨¢n observando 'abusos' que a la postre generan 'extracostes de los pisos' y exigencia de dinero a los clientes que en general las promotoras no declaran al fisco. Todo ello est¨¢ provocando 'un encarecimiento muy importante de las promociones' p¨²blicas de viviendas.