'Si el acuerdo no se cumple, ser¨¢ una cat¨¢strofe'

Francesc Vendrell, enviado adjunto de la ONU para Afganist¨¢n, es uno de los art¨ªfices del acuerdo que ayer ultimaban las cuatro facciones afganas reunidas en Bonn. Visiblemente cansado tras nueve d¨ªas de mediaci¨®n entre las partes, Vendrell subraya que no se podr¨¢ cantar victoria hasta que el plan de transici¨®n se cumpla sobre el terreno. Ayer convers¨® con EL PA?S en el palacio de Petersberg, el lujoso hotel-residencia cercano a Bonn donde se celebran las negociaciones sobre el futuro pol¨ªtico de Afganist¨¢n.

Pregunta. ?Qu¨¦ significado hist¨®rico tiene el acuerdo de Bonn?

Respuesta. Si este acuerdo se cumple, ser¨ªa la primera vez desde 1973, cuando fue derrocado el rey Mohamed Zahir Shah, que los afganos pueden decidir su futuro y tener instituciones modernas, como un Estado de derecho, y un r¨¦gimen con cierta divisi¨®n de poderes. Si el acuerdo sale adelante, ser¨¢ un paso de enorme importancia para Afganist¨¢n. Ahora bien, si no se cumple, o se cumple mal, ser¨ªa una cat¨¢strofe. Es importante que la comunidad internacional est¨¦ decidida a no permitir que eso suceda.

P. ?Est¨¢ satisfecho con los resultados de la negociaci¨®n?

R. Conseguir algo m¨¢s aqu¨ª, en una reuni¨®n de s¨®lo nueve d¨ªas hubiera sido imposible. La conferencia tuvo que convocarse con prisa, porque ya la Alianza del Norte controlaba m¨¢s de la mitad del pa¨ªs. Quiero dejar claro que una cosa es la firma del acuerdo y otra muy distinta su implementaci¨®n. Personalmente, no quiero cantar victoria hasta ver que este documento se cumple en la pr¨¢ctica; no s¨®lo la letra, sino el esp¨ªritu. Entonces podremos decir que esta reuni¨®n ha sido un ¨¦xito. Es importante que el pueblo afgano entienda bien lo que vamos a tratar de hacer en los pr¨®ximos dos a?os y medio. Muchos se preguntar¨¢n qu¨¦ hacen estos grupos reunidos en Bonn nombrando ministros, o con qu¨¦ derecho est¨¢ haciendo esto la ONU. Nosotros les decimos que ¨¦sta es una situaci¨®n de emergencia y que es necesaria una autoridad legal pro tempore. No ser¨¢ muy democr¨¢tica, pero es preferible a la de antes.

P. ?Cu¨¢l es la tarea m¨¢s urgente que tiene por delante la Administraci¨®n provisional?

R. Hay que empezar por la rehabilitaci¨®n del pa¨ªs. Hay que tratar de que los distintos grupos armados se pongan bajo la autoridad de la nueva Administraci¨®n y que no volvamos al periodo de los se?ores de la guerra. Tambi¨¦n es muy importante, y esto va a depender mucho de la comunidad internacional y de Naciones Unidas, que el pueblo afgano vea una mejora en su nivel de vida y que se satisfagan sus necesidades m¨¢s urgentes. No va a cambiar el pa¨ªs de la noche a la ma?ana, pero en seis meses deber¨ªan notarse las mejoras.

P. ?Podr¨¢ la Administraci¨®n provisional gobernar en un ambiente de estabilidad?

R. Esperamos que sea as¨ª. Va a depender de la voluntad de las diversas fuerzas afganas y de pa¨ªses, como EE UU, de hacer lo necesario para que no vivamos periodos como los de finales de los a?os ochenta.

P. ?Cu¨¢ndo se va a desplegar la fuerza multinacional de paz?

R. Depender¨¢ del Consejo de Seguridad, especialmente de sus miembros permanentes. Nos gustar¨ªa que fuese lo antes posible.

P. ?Cu¨¢ntos soldados ser¨¢n necesarios para garantizar el orden?

R. Creemos que debe ser el m¨ªnimo posible para cumplir las funciones previstas en el acuerdo. Siempre he defendido que en cualquier fuerza internacional, lo que menos importa es la composici¨®n, sino que sea discreta, disciplinada y efectiva.

P. ?La mujer desempe?ar¨¢ un papel activo en la vida pol¨ªtica?

R. Yo he notado un compromiso bastante serio. Obviamente, nadie quiere aqu¨ª, delante de Naciones Unidas y de los dem¨¢s, identificarse con actitudes de exclusi¨®n de la mujer, especialmente despu¨¦s del periodo de los talibanes. En el acuerdo est¨¢ previsto un papel importante para las mujeres. Tendr¨¢ que haber un m¨ªnimo de mujeres en la Loya Jirga y en la Administraci¨®n interina. Sin imponer criterios de fuerza, desde la ONU vamos a impulsar una mejora para las mujeres afganas. Muchos afganos se percatan de esa necesidad. Esperamos que la autoridad provisional cumpla su compromiso.