Urbanismo paraliza unas obras del Ciemat realizadas sin licencia
El centro alega que interpret¨® el 'silencio administrativo' como concesi¨®n de permiso
El gerente de Urbanismo, Luis Armada, orden¨® ayer al Centro de Investigaciones Energ¨¦ticas, Medioambientales y Tecnol¨®gicas (Ciemat), ubicado en la Ciudad Universitaria, la 'suspensi¨®n inmediata' de varias obras que est¨¢ realizando sin licencia. Adem¨¢s, Armada ha advertido a ese organismo, dependiente del Ministerio de Ciencia y Tecnolog¨ªa, de que si no acata la orden 'ser¨¢n retirados los materiales de construcci¨®n y precintadas las obras' en dos d¨ªas.
El Ciemat aprob¨® en 1999 un Plan Integral de Mejora de las Instalaciones (PIMIC) que prev¨¦ almacenar en el recinto 15 toneladas de residuos radiactivos dentro de una 'isla nuclear'. El centro present¨® sus planes al Ayuntamiento pensando que, al ser un organismo oficial, no habr¨ªa problemas. Pero Urbanismo deneg¨® en junio las licencias. A pesar de ello, una inspecci¨®n municipal revel¨® el pasado jueves que el Ciemat ha hecho obra en cinco edificios'.
El Consistorio no ha dado v¨ªa libre a las obras precisas en el Ciemat para acometer el PIMIC porque ¨¦ste no cuenta con el informe de impacto medioambiental. El plan de mejora incluye el desmantelamiento del viejo reactor nuclear, que est¨¢ parado desde 1984 y cuyo desmontaje generar¨¢ 634 toneladas de residuos radiactivos. La mayor parte (618 toneladas) ser¨¢ evacuada al cementerio subterr¨¢neo de El Cabril (C¨®rdoba). El resto son los residuos que quedar¨ªan en la 'isla nuclear', rechazada por los vecinos de la zona. El organismo oficial sufri¨® en 1970 un escape radiactivo al alcantarillado, negado por las autoridades y cuyo alcance nunca se aclar¨®.
La inspecci¨®n municipal del pasado jueves ha descubierto que se han hecho obras en cinco edificios. En uno de ellos, un laboratorio convencional identificado con el n¨²mero 36, los t¨¦cnicos se?alan que se ha realizado una 'restructuraci¨®n parcial, habiendo sido de forma expresa denegada la licencia el 6 de junio de 2001'. Los trabajos en el resto de los inmuebles (los n¨²meros 3, 12, 20 y 26 A) han sido acometidos sin solicitar los correspondientes permisos. En algunos casos se trata de obras menores que s¨®lo requieren la comunicaci¨®n al Ayuntamiento, pero los trabajos han consistido tambi¨¦n en la construcci¨®n de un s¨®tano, una zona nueva de ba?os y una caseta.
Los t¨¦cnicos municipales visitaron las instalaciones del Ciemat, en una aparente inspecci¨®n de oficio, despu¨¦s de que Justo Calcerrada, concejal de IU, requiriera personalmente a Ignacio del R¨ªo, segundo teniente de alcalde y concejal de Urbanismo, informaci¨®n sobre las licencias solicitadas por el Ciemat. Calcerrada hab¨ªa sido alertado por los vecinos de la Coordinadora de la Dehesa de la Villa sobre la puesta en marcha del PIMIC.
El informe realizado el jueves por los t¨¦cnicos municipales ha desencadenado la fulminante orden de paralizaci¨®n de los trabajos, remitida ayer por Luis Armada, gerente de Urbanismo, a los responsables del Ciemat. En el decreto, adem¨¢s de advertir al centro sobre el precintado de la obra si no se acata la orden, Armada especifica que impondr¨¢ multas 'coercitivas por periodos de diez d¨ªas e importe de 150 euros (24.958 pesetas) o del 5% del valor de las obras si ¨¦ste fuese superior'.
El gerente de Urbanismo requiere al Ciemat para que solicite las licencias que amparen esas obras, 'debiendo ponerlo en conocimiento del departamento de Disciplina Urban¨ªstica en el plazo de dos d¨ªas'. 'De no cumplimentarse lo requerido o de no concederse la licencia solicitada, por ser contraria a la normativa urban¨ªstica, se ordenar¨¢ la demolici¨®n de lo abusivamente construido', concluye el decreto de Armada.
Aumento de edificabilidad
El problema para legalizar los trabajos realizados radica en que al acometerlos se ha producido un aumento de la edificabilidad. Un extremo sobre el que los responsables del Ciemat estaban advertidos. De hecho, la negaci¨®n de la licencia para las obras previstas en el edificio 36 se debi¨® a que superaba en 144 metros cuadrados la edificabilidad que tiene autorizado el Ciemat en su conjunto. Este organismo, al hallarse en la Ciudad Universitaria, est¨¢ sujeto tanto al Plan Especial de Ordenaci¨®n de la Ciudad Universitaria como a la declaraci¨®n de bien de inter¨¦s cultural que realiz¨® la Comunidad.
Lucila Izquierdo Roche, secretaria general de Relaciones Externas en el Ciemat, afirm¨® ayer que ese organismo ha 'actuado de buena fe'. 'Para el edificio 36 se solicit¨® licencia en 1999, y pasados tres meses entendimos que actuaba el silencio administrativo [la licencia se considera concedida al no haber respuesta en contra]', dijo.Izquierdo a?adi¨® que no se ha producido un aumento de la edificabilidad, ya que ¨¦sta se ha compensado 'destruyendo otras zonas, como una peque?a caseta'.
Luis Armada no ve las cosas de la misma manera. 'Dicen que han hecho s¨®lo obras de acondicionamiento y mantenimiento, pero no parece que la realizaci¨®n de ba?os nuevos o una caseta se pueda considerar mero manteniento'. Sobre la aplicaci¨®n del silencio administrativo, el gerente es tajante: 'En este caso no era aplicable. El Ciemat ten¨ªa que presentar un informe de impacto ambiental y no lo present¨®'.
Una 'isla' en suspenso
El Ayuntamiento ha denegado tambien al Centro de Investigaciones Energ¨¦ticas, Medioambientales y Tecnol¨®gicas (Ciemat) la licencia de obra y actividad que solicit¨® hace varios meses para adaptar un edificio como almac¨¦n de residuos radiactivos. En ese inmueble es donde se ubicar¨ªan 15 toneladas de grafito, plomo y acero que por su nivel de contaminaci¨®n -media y alta- no pueden ser enviados al dep¨®sito de El Cabril, en C¨®rdoba. El almac¨¦n se ubicar¨ªa en una zona delimitada como 'isla nuclear'. Una intenci¨®n que, seg¨²n Urbanismo, choca frontalmente con la normativa vigente, ya que se trata de una actividad insalubre que no puede realizarse en las proximidades de un n¨²cleo de poblaci¨®n. El Ciemat, rodeado de facultades universitarias, est¨¢ separado s¨®lo por una valla met¨¢lica de la Dehesa de la Villa, donde hay barrios tan poblados como el de Saconia.
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