S¨®lo dos universidades cubren las plazas reservadas a alumnos de otras comunidades

El primer a?o de implantaci¨®n del distrito abierto en Espa?a ha tenido escaso ¨¦xito. ?nicamente dos de las 47 universidades p¨²blicas presenciales (la Complutense y la Polit¨¦cnica de Madrid), han cubierto el m¨ªnimo de las plazas (un 20%) que los centros deb¨ªan ofrecer a los alumnos de otras comunidades. Este dato es reflejo de una situaci¨®n general igualmente preocupante: s¨®lo el 7% (19.500) de los 278.000 estudiantes que han empezado este a?o la carrera se han marchado a estudiar a una comunidad aut¨®noma distinta a la suya, seg¨²n el Consejo de Universidades. Para los rectores, estos resultados se deben a la escasa cuant¨ªa de las becas y a la falta de una campa?a informativa.

Las universidades acogieron el primer a?o de implantaci¨®n del distrito abierto con buenas expectativas. M¨¢s all¨¢ de la reserva del 20% de plazas establecida como m¨ªnimo legal para los alumnos de otras comunidades, llegaron a ofrecer el 45% de sus plazas. Los alumnos, sin embargo, no se sintieron tan atra¨ªdos. De hecho, 37 universidades no han llegado a cubrir ni el 10% de sus reservas.

La normativa se?ala que el curso pr¨®ximo deben ofrecer todas el 50% y que en el 2003-2004, el 100%. Pero siete universidades han abierto ya este curso a los alumnos de toda Espa?a todas sus plazas: las cuatro de Castilla y Le¨®n, as¨ª como Vigo y la Polit¨¦cnica de Cartagena. Han ofrecido s¨®lo el m¨ªnimo del 20% de plazas 14 universidades: Almer¨ªa, C¨¢diz, M¨¢laga, Pablo Olavide de Sevilla, Jaume I de Castell¨®n, Miguel Hern¨¢ndez de Elche y las siete universidades catalanas.

Las dos universidades que han asignado m¨¢s del 20% de sus plazas a estudiantes de otras comunidades ofrecieron un porcentaje mucho m¨¢s alto: la Complutense abri¨® el 76% de sus plazas al distrito abierto y la Polit¨¦cnica de Madrid, el 60%.

El distrito abierto fue aprobado en 2000 por el entonces ministro de Educaci¨®n, Mariano Rajoy, y desde entonces este ministerio ha abanderado la 'movilidad' como una de las prioridades de su pol¨ªtica educativa: 'Es un factor importante de est¨ªmulo de competitividad del sistema universitario', se?al¨® la ministra de Educaci¨®n, Pilar del Castillo, en la presentaci¨®n de las becas de movilidad para este curso.

Todos los sectores de la comunidad educativa est¨¢n a favor del distrito abierto, pero los rectores han advertido reiteradamente de que exist¨ªan b¨¢sicamente tres problemas para que funcionara: los requisitos econ¨®micos que se piden a las familias para poder acceder a ellas, la baja cuant¨ªa de las ayudas y la falta de una amplia campa?a de informaci¨®n para estudiantes y familias. Adem¨¢s, las universidades han advertido que otro factor que desanima a los alumnos es la dificultad para mantener la beca en algunas titulaciones, debido a los requisitos acad¨¦micos. Por ejemplo, en algunas carreras t¨¦cnicas, los requisitos no est¨¢n adaptados a los resultados anuales de la mayor¨ªa de los alumnos.

La ministra de Educaci¨®n, Pilar del Castillo, anunci¨® en la presentaci¨®n de las becas de movilidad de este curso que se hab¨ªan editado 450.000 folletos divulgativos. Sin embargo, no parece haber sido suficiente.

La cuant¨ªa de las ayudas de movilidad oscila entre 216.000 pesetas por curso acad¨¦mico y las 511.000 si el umbral de renta no supera los 3.414.000 para una familia de tres miembros y 4.076.000 pesetas para una familia de cuatro miembros. Y pueden llegar a un m¨¢ximo de 725.000 pesetas, si el estudiante pertenece a una familia de tres miembros que no gane m¨¢s de 1.050.000 pesetas y una de cuatro, si no ingresa m¨¢s de 1.405.000 pesetas. En las becas de movilidad que ofrece el ministerio (que anunci¨® que se dar¨ªan a 75.000 estudiantes) tambi¨¦n est¨¢n incluidas las destinadas a estudiantes del segundo ciclo de las titulaciones (los dos ¨²ltimos cursos de las licenciaturas e ingenier¨ªas).

Los resultados del distrito abierto no son comparables con los del anterior distrito compartido, donde se pod¨ªan ofrecer 10 plazas como m¨¢ximo por titulaci¨®n a estudiantes de otras comunidades. Adem¨¢s, la gesti¨®n del distrito compartido se hac¨ªa de forma centralizada por lo que no pod¨ªa ser admitido un estudiante en m¨¢s de un distrito universitario (una o varias universidades que comparten un mismo sistema de acceso con una oferta de plazas conjunta).

Con el distrito abierto, un alumno puede pedir plaza en varios distritos universitarios, lo que permite que se le pueda admitir en m¨¢s de uno, por lo que al final puede incrementarse mucho el sobrante de plazas. Este fen¨®meno es conocido como 'ca¨ªda de matr¨ªcula'. A¨²n as¨ª, con el distrito compartido se cubr¨ªa casi el 50% de las plazas ofrecidas.