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EN LA ANTESALA DE LAS TRANSFERENCIAS SANITARIAS

Oposici¨®n, sindicatos y vecinos inician la protesta contra la ley sanitaria

Oriol G¨¹ell

Rechazo de los agentes sociales y apoyo de los colegios profesionales. As¨ª se resumen las reacciones que ha provocado el anteproyecto de la Ley de Ordenaci¨®n Sanitaria (Loscam) que la Asamblea aprobar¨¢ antes de fin de a?o. Los partidos PSOE e IU, los sindicatos UGT y CC OO, y la Federaci¨®n Regional de Asociaciones de Vecinos han iniciado movilizaciones contra la ley con la manifestaci¨®n conjunta prevista para el pr¨®ximo mi¨¦rcoles. Los colegios de m¨¦dicos, enfermeros y veterinarios, por su parte, han destacado las mejoras que, en ¨¢reas como la salud p¨²blica, recoge el texto.

UGT cree que la nueva norma restar¨¢ inversi¨®n al sector p¨²blico en favor del privado
'Aranjuez lleva a?os esperando un hospital, Ruiz-Gallard¨®n lo prometi¨®', dice un edil
M¨¢s informaci¨®n
El PSOE sostiene que el proyecto de Ech¨¢niz carece de planificaci¨®n

La Loscam ha generado rechazo entre los agentes sociales incluso antes de que su anteproyecto fuera llevado al Consejo de Gobierno para su aprobaci¨®n. Pr¨¢cticamente todas las cr¨ªticas que ha recibido empiezan por 'no': no ha sido una ley consensuada; no equipara salarialmente a los trabajadores procedentes del Insalud con los de la Comunidad, pese a realizar las mismas funciones; no prev¨¦ la construcci¨®n de nuevos hospitales; no tiene un centro de planificaci¨®n sanitaria fuerte...

Sin embargo, el mayor temor de oposici¨®n y sindicatos es 'la descapitalizaci¨®n de la sanidad p¨²blica en favor del sector privado que provocar¨¢ la creaci¨®n de las agencias sanitarias', coinciden en se?alar Lucas Fern¨¢ndez, del PSOE, y Gabriel Espa?a, secretario de Sanidad de UGT-Madrid. Las agencias permitir¨¢n al paciente elegir d¨®nde quiere ser operado, incluidas las cl¨ªnicas privadas concertadas (que prestan servicios a cambio de una subvenci¨®n p¨²blica). Por eso, temen Fern¨¢ndez y Espa?a, Sanidad destinar¨¢ cada vez m¨¢s dinero a pagar operaciones en el sector privado y menos en inversiones en los centros p¨²blicos.

El frente opositor a la Loscam, formado por PSOE, IU, UGT, CC OO y la Federaci¨®n de Asociaciones de Vecinos, principalmente, ha puesto en marcha un calendario de movilizaciones que se abre con la manifestaci¨®n convocada para el mi¨¦rcoles. UGT y CC OO, con un 40% de apoyo entre los trabajadores del sector, amenazan, adem¨¢s, con una huelga general en la sanidad. El paro, que fue convocado inicialmente por UGT para el pasado 12 de diciembre, ha sido consensuado con CC OO y ambos sindicatos lo utilizan actualmente como amenaza en las negociaciones que tienen con la consejer¨ªa.

La principal protesta de los sindicatos es la decisi¨®n de Ech¨¢niz de no igualar el sueldo de los 45.000 trabajadores de los 17 hospitales que Sanidad recibir¨¢ del Insalud al salario que cobran los trabajadores que est¨¢n ya en plantilla de la consejer¨ªa. UGT cifra la diferencia salarial en un 16% entre 'trabajadores que realizan el mismo trabajo para la misma consejer¨ªa, pero en hospitales distintos', seg¨²n Gabriel Espa?a, secretario de Sanidad de UGT-Madrid.

Sanidad no ha articulado un mensaje claro sobre sus intenciones en este conflicto. Ech¨¢niz afirm¨®, el pasado junio, que no subir¨ªa el sueldo a los empleados del Insalud hasta dentro de 'ocho o 10 a?os'. Sin embargo, el pasado 29 de noviembre anunci¨® en el Parlamento regional un Plan de Calidad para la sanidad que inclu¨ªa una 'equiparaci¨®n laboral' en unos cinco o seis a?os. El mismo d¨ªa, no obstante, la consejer¨ªa defend¨ªa que esta equiparaci¨®n no se refer¨ªa a los salarios.

Con estos mensajes, hasta los sindicatos est¨¢n confundidos: 'A¨²n no entiendo la equiparaci¨®n laboral de la que habla Ech¨¢niz, sinceramente', comenta Joaqu¨ªn P¨¦rez Arg¨¹elles, vicesecretario general del sindicato m¨¦dico mayoritario (CESM-Madrid). 'La Consejer¨ªa de Sanidad nos est¨¢ hablando de una equiparaci¨®n salarial en un plazo de dos o tres a?os', asegura por su parte Jos¨¦ Mar¨ªa Porras, secretario regional del sindicato mayoritario del personal de enfermer¨ªa (Satse).

Pese a que Sanidad insiste en que la Loscam ha sido una 'ley negociada y consensuada con todos los agentes sociales', CC OO y UGT dicen que s¨®lo han detectado disposici¨®n al di¨¢logo desde hace unos d¨ªas. 'Ech¨¢niz ha empezado a concretar ahora, por fin, lo que ¨¦l entiende por equiparaci¨®n laboral. No compartimos sus propuestas, pero al menos hemos empezado a hablar de una vez', explican fuentes de ambos sindicatos, que advierten de que hay 'un frente conjunto de sindicatos, partidos y vecinos contra la Loscam' que mantendr¨¢n 'sin fisuras'.

Seg¨²n estos sindicatos, la primera propuesta de la consejer¨ªa habr¨ªa sido firmar un acuerdo de m¨ªnimos en el marco del Consejo de Madrid, que ha sido rechazado. Las intenciones de Sanidad, aseguran estas fuentes, pasan por vincular la equiparaci¨®n salarial con el Plan de Calidad en la sanidad anunciado por Ech¨¢niz. Los detalles de este plan no han trascendido aunque, seg¨²n diversas fuentes, incluyen nuevas inversiones, ofertas salariales a los trabajadores a cambio de una mayor flexibilizaci¨®n laboral y la aplicaci¨®n de las nuevas tecnolog¨ªas en la sanidad. El Plan de Calidad de Ech¨¢niz ha conseguido diluir la oposici¨®n de todos los sindicatos de la sanidad a la Loscam: el sindicato de enfermer¨ªa Satse se ha alejado de las otras centrales y ha mostrado su disposici¨®n al di¨¢logo.

La Loscam ha logrado el apoyo de otros actores de la sanidad, especialmente el de los colegios profesionales de m¨¦dicos, personal de enfermer¨ªa y veterinarios. Juliana Fari?a, presidenta del Colegio de M¨¦dicos de Madrid, defiende la 'estabilidad en el empleo y la promoci¨®n de la investigaci¨®n y formaci¨®n que consagra la ley'. Fari?a tambi¨¦n destaca los beneficios que tendr¨¢ para pacientes y m¨¦dicos 'la exigencia de que los centros privados concertados deban tener los mismos equipos t¨¦cnicos y humanos que hasta ahora s¨®lo se exig¨ªa a los hospitales p¨²blicos'.

Ech¨¢niz ha heredado tambi¨¦n un reguero de quejas en varios municipios de la regi¨®n que protestaban contra el Insalud, pero que ahora miran ya a la consejer¨ªa, tras ver que la Loscam no satisface sus demandas. Aranjuez, en el ¨¢rea sanitaria 11, y Parla, en la 10, llevan a?os reclamando un hospital comarcal. Ech¨¢niz frustr¨® sus esperanzas al sentenciar que 'Madrid tiene suficientes camas hospitalarias' y descartar la construcci¨®n de nuevos hospitales, excepto los ya proyectados en Fuenlabrada, Majadahonda y la maternidad de la calle de O'Donnell.

'Aranjuez lleva a?os esperando un hospital comarcal. Lo prometi¨® el propio Ruiz-Gallard¨®n en un mitin en la ciudad', lamenta Jos¨¦ Luis Moreno, edil socialista en la localidad. En Parla, 30.000 personas se echaron a la calle el pasado 31 de septiembre para exigir un hospital comarcal que libre a sus ciudadanos de tener que acudir al de Getafe. Las quejas se repiten: un hospital saturado al que se accede por unas carreteras con problemas de tr¨¢fico.

Otras protestas, como el servicio de ambulancias en Fuenlabrada, Alcal¨¢ de Henares o el suroeste, o la saturaci¨®n de los centros de salud en Pozuelo o Tres Cantos, ya no exigen soluciones al Insalud, sino a Ech¨¢niz.

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Sobre la firma

Oriol G¨¹ell
Redactor de temas sanitarios, ¨¢rea a la que ha dedicado la mitad de los m¨¢s de 20 a?os que lleva en EL PA?S. Tambi¨¦n ha formado parte del equipo de investigaci¨®n del diario y escribi¨® con Lu¨ªs Montes el libro ¡®El caso Legan¨¦s¡¯. Es licenciado en Ciencias Pol¨ªticas por la Universidad Aut¨®noma de Barcelona y M¨¢ster de Periodismo de EL PA?S.

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