Sanidad crear¨¢ una empresa p¨²blica para evaluar los hospitales

Sanidad prepara un decreto para desgajar de la consejer¨ªa una parte del organigrama y crear una sociedad an¨®nima p¨²blica denominada Instituto de Acreditaci¨®n y Evaluaci¨®n de Pr¨¢cticas Sanitarias. Gran parte de sus funciones -el control de centros, servicios y procedimientos sanitarios- pertenecen actualmente a la direcci¨®n general de la Agencia para la Calidad, Evaluaci¨®n y Modernizaci¨®n de los Servicios Asistenciales.

La figura de la empresa p¨²blica es una f¨®rmula que la Consejer¨ªa de Sanidad no se ha decidido a explotar. La ha aplicado, por ejemplo, el Servicio Andaluz de Salud en determinados hospitales o la sanidad del Pa¨ªs Vasco para gestionar la alta tecnolog¨ªa. Sin embargo, el Consell hab¨ªa prescindido hasta el momento de poner en marcha este sistema. S¨®lo ha roto la gesti¨®n tradicional de los hospitales con el centro de La Ribera -que dirige una uni¨®n de empresas pese a ser de titularidad p¨²blica-. Tampoco opt¨® por la empresa p¨²blica para contar con equipos de resonancia magn¨¦tica en hospitales, sino que se decidi¨® por un concurso e introducir las resonancias privadas dentro de los hospitales p¨²blicos.

Ahora, como se?ala el borrador del documento al que ha tenido acceso este diario, Sanidad pretende desgajar una parte de la consejer¨ªa y transformar en una empresa p¨²blica no ya servicios asistenciales, como un hospital o los diagn¨®sticos por imagen, sino un departamento con una funci¨®n tan pol¨ªtica como la acreditaci¨®n, y evaluaci¨®n de centros, servicios y procedimientos sanitarios.

De acuerdo con el borrador del decreto, la sociedad an¨®nima Instituto de Acreditaci¨®n y Evaluaci¨®n de Pr¨¢cticas Asistenciales ser¨¢ la encargada de dar el reconocimiento externo de la calidad asistencial de los centros sanitarios a trav¨¦s de su acreditaci¨®n. As¨ª, ser¨¢ la responsable de 'promover la mejora de la calidad y la seguridad de la asistencia sanitaria, incentivar la b¨²squeda de excelencia en la provisi¨®n de asistencia sanitaria y proporcionar informaci¨®n comparativa a los ciudadanos, profesionales y Administraci¨®n sobre las pr¨¢cticas sanitarias, su adecuaci¨®n, calidad, seguridad y efectividad', para lo que 'formar¨¢ y actualizar¨¢ equipos de auditores sanitarios'. Otra de sus funciones ser¨¢ la de 'identificar e informar de las tecnolog¨ªas y pr¨¢cticas sanitarias nuevas o establecidas que necesiten evaluaci¨®n, determinando sobre bases cient¨ªficas el impacto m¨¦dico, econ¨®mico y social de su utilizaci¨®n y emitiendo informes y dict¨¢menes sobre su uso adecuado'. A ello sumar¨¢ el 'contribuir a la adecuada formaci¨®n de los profesionales sanitarios para lograr la correcta utilizaci¨®n de la tecnolog¨ªa'.

En el decreto se explicita que el capital social fundacional de la empresa ser¨¢ de 30 millones de pesetas. De hecho, los presupuestos del a?o que viene tienen una partida de esta suma reservada al instituto. A esta cantidad se sumar¨¢n otros 50 millones de pesetas a?adidos en una enmienda del Partido Popular destinada a gasto corriente para la financiaci¨®n de esta entidad.

Recurso rechazado

Por otra parte, el Tribunal Superior de Justicia ha rechazado un recurso interpuesto por el diputado de Esquerra Unida Alfred Botella contra la resoluci¨®n de 1998 de la direcci¨®n general de Atenci¨®n Especializada de la Consejer¨ªa de Sanidad, sobre los criterios para la gesti¨®n de salidas y movimientos de las listas de espera quir¨²rgicas, al considerar que debi¨® acreditar que estaba incluido en una de la listas cuya gesti¨®n estuviera afectada por la resoluci¨®n recurrida.

El diputado recurri¨® contra la resoluci¨®n de Sanidad como 'usuario del sistema p¨²blico', ya que consideraba que conten¨ªa 'diversos vicios de ilegalidad', por lo que ped¨ªa que se anulara y se reconociera su derecho y el de los restantes usuarios 'a no perder la antig¨¹edad en tales listas por rechazar los servicios hospitalarios fuera de su provincia o de su ¨¢rea de salud'.