La Sindicatura de Comptes detecta falta de transparencia en la gesti¨®n de RTVV
El informe confirma una situaci¨®n financiera en 2000 equivalente a la quiebra t¨¦cnica
La Sindicatura de Comptes, que evita en su an¨¢lisis mencionar casos concretos, s¨ª es clara en su conclusi¨®n general al admitir que ha detectado 'incumplimientos de la normativa vigente en el apartado sobre los procedimientos de contrataci¨®n y en el de personal'. El balance de RTVV en 2000 refleja 18.000 millones de pesetas en p¨¦rdidas m¨¢s 32.000 acumulados de ejercicios anteriores, lo que significa 50.000 millones de pesetas en rojo. La partida de aprovisionamiento, donde se incluyen las producciones ajenas y contratadas, supone el 62,5% del gasto en 2.000 s¨®lo de TVV.
La Sindicatura de Comptes ha obviado los nombres de los programas y de las estrellas que forman la retah¨ªla de actuaciones que llevan a RTVV a una quiebra t¨¦cnica. Sin embargo, el an¨¢lisis del informe que contiene el detalle del balance correspondiente al ejercicio de 2000 lleva a la Sindicatura a significar algunas de las irregularidades que ha encontrado en la gesti¨®n en materia de contrataci¨®n de programas y de gasto de personal. Entre ellas: se han suscrito contratos de derecho de emisi¨®n sin la autorizaci¨®n del ¨®rgano competente; se autorizan gastos pese a estar rebasada la consignaci¨®n presupuestaria; se han detectado gastos de masters sin confirmaci¨®n de cr¨¦dito ni autorizaci¨®n del ¨®rgano competente; no se cumplimentan debidamente los documentos de solicitud de gastos, en los que faltan las firmas de quienes deben autorizar el gasto. Todo ello est¨¢ referido, fundamentalmente, a la compra de producciones ajenas y producciones contratadas (¨¦stas ¨²ltimas ascendieron a 5.792 millones de pesetas y aumentaron respecto a 1999 en un 28,8% s¨®lo en TVV).
El secreto no vale
La contrataci¨®n de esas producciones supone un episodio de oscurantismo que con el argumento de la 'privacidad' la direcci¨®n del ente se niega a facilitar al consejo de administraci¨®n, al comit¨¦ de empresa y al comit¨¦ de redacci¨®n. La Sindicatura anula ese argumento cuando dice que 'la Sociedad debe aplicar los principios de publicidad y concurrencia en la medida que sea posible, documentando en caso contrario la motivaci¨®n de la contrataci¨®n, de manera que los expedientes incluyan la documentaci¨®n acreditativa de la fase previa a la contrataci¨®n, convendr¨ªa que la adjudicaci¨®n se produjese tras un informe razonado previo de una comisi¨®n de contrataci¨®n'.
Villaescusa se queda al descubierto a¨²n m¨¢s cuando el informe a?ade que en los gastos facturados por las productoras 'se han detectado ciertas insuficiencias de control tales como la falta de justificaci¨®n en concepto de cach¨¦, presentador, decorados y dem¨¢s gastos relacionados con los invitados a los programas, as¨ª como la comprobaci¨®n por parte de TVV de los medios humanos declarados por las citadas productoras como aportados al programa'.
La Sindicatura reconoce que Villaescusa obedeci¨® indicaciones de anteriores informes, como la de crear un productor delegado que verificara el cumplimiento de contrato de las productoras. Sin embargo, el informe concluye que esa figura es papel mojado al afirmar que 'se ha detectado que en ning¨²n caso se ha efectuado la supervisi¨®n necesaria para la comprobaci¨®n de la adecuada ejecuci¨®n del contrato'.
Esa pr¨¢ctica se extiende tambi¨¦n a los trabajos realizados por otras empresas productoras, que suponen el 7,3% de las compras externas en TVV y el 89,1% en RAV (R¨¤dio Auton¨°mica Valenciana). Y tambi¨¦n aqu¨ª la Sindicatura denuncia el modelo Villaescusa cuando afirma que 'las retribuciones y contrataci¨®n de corresponsales y colaboradores deber¨ªa recogerse en la normativa interna para limitar la aplicaci¨®n de criterios subjetivos'. Profundizando a¨²n m¨¢s, el informe reconoce 'ciertas irregularidades en las facturas de corresponsales de TVV y RAV que imposibilitan comprobar si se ajustan al contrato o la existencia de algunas facturas que no incluyen la conformidad del corresponsal'. La llamada al orden en la gesti¨®n en materia de compra de producciones y gastos de personal lleva a la Sindicatura a recomendar la conveniencia de que sus cuentas respecto a los acuerdos con la FORTA deber¨ªan coincidir con las de la productora y no es as¨ª.
Las conclusiones del informe de la Sindicatura sobre el ejercicio 2000 coinciden con los antecedentes que han llevado a RTVE a un nivel de endeudamiento que ha hecho necesaria la intervenci¨®n de la SEPI. El propio director general de RTVE, Javier Gonz¨¢lez Ferrari, anunci¨® la pasada semana la puesta en marcha, tras el f¨¦rreo control que la SEPI exige en los procesos de contrataci¨®n de productoras, de un documento marco que establece una serie de par¨¢metros. Al igual que la oposici¨®n, comit¨¦ de empresa y de redacci¨®n exigen, entre otras cosas, a la direcci¨®n de RTVV, el ente p¨²blico nacional deber¨¢ dimensionar sus recursos, establecer la optimizaci¨®n de los mismos y despu¨¦s fijar el n¨²mero de producciones externas y el gasto para ellas.
Jos¨¦ Vicente Villaescusa, en cambio, afirm¨® ayer a trav¨¦s de un comunicado que 'el informe de la Sindicatura es favorable en l¨ªneas generales a la gesti¨®n y no cuestiona las cuentas'. Y asegur¨® que 'se demuestra que las cuentas son correctas y transparentes'.
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