Las ONG denuncian que Espa?a y la UE incumplen sus compromisos en cooperaci¨®n

Espa?a incumple en su pol¨ªtica de ayuda oficial al desarrollo una serie de compromisos internacionales, denuncian las ONG ante el periodo de presidencia espa?ola en la UE: Espa?a s¨®lo aporta el 0,22% del producto nacional bruto (PNB), lejos del 0,7%; aporta el 0,02% a los pa¨ªses m¨¢s pobres, y debiera dar el 0,15%; a servicios sociales b¨¢sicos, como educaci¨®n, sanidad y vivienda, destina el 6,3% de la ayuda bilateral, cuando tendr¨ªa que ser el 20%. Las ONG quieren que Espa?a aproveche la presidencia para establecer calendarios de la UE hacia esas metas.

Espa?a incumple en su pol¨ªtica de ayuda oficial al desarrollo una serie de compromisos adquiridos internacionalmente, denuncian las ONG al comienzo del periodo de presidencia espa?ola en la UE: Espa?a s¨®lo aporta el 0,22% del Producto Nacional Bruto (PNB), no el 0,7% auspiciado por la ONU desde 1979 ; aporta el 0,02% a los pa¨ªses m¨¢s pobres, y debiera dar el 0,15%; a servicios sociales b¨¢sicos, como educaci¨®n, sanidad y vivienda destina el 6,3% de la ayuda bilateral, cuando tendr¨ªa que ser el 20%.

Hay una realidad cicatera: la media de la ayuda de la UE es el 0,33%, muy por encima del 0,22% espa?ol (el porcentaje m¨¢s bajo de la d¨¦cada), pero que no llega siquiera a la mitad del 0,7%. En la cumbre comunitaria del pasado noviembre se acord¨® alcanzar ese objetivo 'lo m¨¢s pronto posible', pero Espa?a y Portugal no secundaron la propuesta de establecer un calendario.

Menos ayuda

El descenso de la ayuda no es s¨®lo espa?ol. Los pa¨ªses del Comit¨¦ de Ayuda al Desarrollo (CAD) de la Organizaci¨®n para la Cooperaci¨®n y Desarrollo Econ¨®micos (OCDE) donaron un 6% menos en 2000 respecto a 1999, y la media alcanz¨® su porcentaje m¨¢s bajo, 0,22%. Pero hubo pa¨ªses, como Reino Unido, que subi¨® un 36%, o el 29% de Grecia. El Grupo G-7 disminuy¨® su ayuda en un 14%.

La inmensa mayor¨ªa de los 49 pa¨ªses pobres (Pa¨ªses Menos Adelantados, PMA) est¨¢n en ?frica, que no es ni mucho menos el principal destino de la ayuda bilateral espa?ola (recibe el 19%), volcada en ¨¢reas estrat¨¦gicas como Latinoam¨¦rica (47%), Magreb y Oriente Medio, aparte de Europa, sobre todo Kosovo, un 10%)). Los pa¨ªses pobres deber¨ªan recibir el 0,15% del PNB de los Estados donantes, tal como se acord¨® en diversas cumbres, la ¨²ltima organizada por la ONU el pasado mayo en Bruselas. Espa?a es la pen¨²ltima donantes a esos pa¨ªses, con s¨®lo el 0,02%.

Sin necesidades b¨¢sicas cubiertas, no hay desarrollo. Por eso la cumbre de Copenhague de 1995 logr¨® el compromiso de que tanto los pa¨ªses donantes como receptores destinasen respectivamente el 20% de la ayuda bilateral y de sus presupuestos para programas de educaci¨®n b¨¢sica, sanidad primaria y vivienda. Espa?a s¨®lo aporta el 6,3% y, de ese porcentaje, s¨®lo un 1,7% a la educaci¨®n b¨¢sica, que es considerada por la ONU la palanca para incentivar la salud maternoinfantil, la equidad entre hombres y mujeres y por consiguiente la garant¨ªa del desarrollo econ¨®mico de la familia: de los 125 millones de menores sin escolarizar, dos tercios son ni?as; 150 millones de peque?os abandonan la escuela prematuramente.

La Coordinadora de ONG para el Desarrollo de Espa?a (CONGDE) ha elaborado una serie de propuestas para la presidencia espa?ola:

- 0,7 %. Acordar un calendario para que ese porcentaje del Producto Nacional Bruto (PNB) sea realidad en 2010.

- Pa¨ªses pobres. Alcanzar el 0,15% del PNB como ayuda a esos pa¨ªses, la mayor¨ªa africanos.

- Educaci¨®n y sanidad. Esos servicios b¨¢sicos deben representar el 20% de la ayuda bilateral. Espa?a debe impulsar un plan de Acci¨®n para que la UE asuma los acuerdos del Foro Mundial de Educaci¨®n de Dakar 2000, y para que se cumpla el compromiso del Parlamento Europeo de duplicar los fondos para educaci¨®n b¨¢sica en la ayuda al desarrollo.

- Ayuda humanitaria. La respuesta a las crisis debe basarse en la necesidad de la poblaci¨®n afectada, y no en intereses estrat¨¦gicos o de eco en los medios de informaci¨®n.

- Desarrollo sostenible. S¨®lo podr¨¢ conseguirse si se avanza en objetivos que a¨²nen creaci¨®n de riqueza y protecci¨®n del medio ambiente.