Barber¨¢ apuesta por reforzar las diputaciones para traspasar competencias a los ayuntamientos

La presidenta de la Federaci¨®n Espa?ola de Municipios y Provincias (FEMP) y alcaldesa de Valencia, Rita Barber¨¢, apost¨® ayer por reforzar el papel de las diputaciones provinciales para facilitar la 'segunda descentralizaci¨®n' propuesta por el PP, que se basa en traspasar competencias desde las autonom¨ªas a los ayuntamientos. Barber¨¢ desgran¨® de manera concreta los par¨¢metros con los que el PP quiere pactar 'la segunda descentralizaci¨®n' con el PSOE y los otros partidos que se sumen. Una concreci¨®n que contrasta con la posici¨®n del Consell, que arguye que el proceso ser¨¢ muy complejo.

Rita Barber¨¢ fue clara en sus planteamientos: Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar y el PP proponen al Partido Socialista y a los que se quieran sumar un pacto para lograr la 'segunda descentralizaci¨®n' y permitir a los 'poderes locales' la asunci¨®n de 'nuevas competencias y responsabilidades'.

Barber¨¢ explic¨® que ya ha comunicado a los dirigentes de la FEMP de otros partidos pol¨ªticos la propuesta de pacto del PP. La estrategia popular es la siguiente: primero hay que lograr un acuerdo pol¨ªtico estatal que obligue a los presidentes auton¨®micos y a sus gobiernos a pactar con las federaciones regionales de municipios y provincias el traspaso de competencias. La dirigente popular explic¨® que en los a?os 1997 y 1998, con el primer pacto local, el Gobierno central realiz¨® el traspaso de competencias a los ayuntamientos y modific¨® seis leyes org¨¢nicas, entre ellas una para permitir a las corporaciones locales recurrir directamente al Tribunal Constitucional.

Ahora, seg¨²n Rita Barber¨¢, quedan dos cuestiones pendientes que se pretenden resolver con la oferta realizada por Aznar: el traspaso de competencias auton¨®micas a los ayuntamientos y un pacto de financiaci¨®n local en el que ya trabaja el Ministerio de Econom¨ªa con la FEMP. 'El Gobierno central no puede negociar las competencias que no tiene para homogeneizar la segunda descentralizaci¨®n, por lo que es mejor partir de un acuerdo entre partidos', sentenci¨® Rita Barber¨¢.

Respecto al traspaso de competencias auton¨®micas a los ayuntamientos, la responsable municipal del PP indic¨® que las transferencias se han de realizar con la correspondiente dotaci¨®n econ¨®mica y de personal. 'El principio de subsidiaridad tiene que llegar hasta el final', dijo Barber¨¢, que reconoci¨® que habr¨¢ alguna dificultad porque hay diferentes techos competenciales, es posible que no haya voluntad pol¨ªtica por parte de los gobiernos auton¨®micos y habr¨¢ ayuntamientos que no est¨¦n en condiciones de ejercer las transferencias recibidas.

La presidenta de la FEMP argument¨® que la segunda descentralizaci¨®n propuesta por el PP, lejos de implicar la desaparici¨®n de las diputaciones provinciales las debe reforzar. Rita Barber¨¢ echo mano de la legislaci¨®n auton¨®mica valenciana para explicar que ha llegado el momento de desarrollar el apartado de la ley de las Diputaciones Provinciales que permite delegar competencias auton¨®micas en estas corporaciones provinciales. 'Puede ser que se deleguen las competencias o s¨®lo la ejecuci¨®n de las mismas', recalc¨® Barber¨¢, que expres¨® su confianza en que a lo largo de 2002 se cierre el acuerdo pol¨ªtico y se tramiten las primeras leyes auton¨®micas de transferencia de competencias a los ayuntamientos.

Respecto a la financiaci¨®n de las corporaciones locales, la alcaldesa de Valencia no se cerr¨® a ninguna posibilidad, pero apost¨® por incrementar los recursos de los ayuntamientos con transferencias de los gobiernos auton¨®micos y explorar nuevas f¨®rmulas impositivas que permitan tambi¨¦n suprimir el IAE.

Rita Barber¨¢ manifest¨® que los ayuntamientos, seg¨²n el documento de la FEMP, reclaman competencias concretas en casi todo tipo de pol¨ªticas. La exposici¨®n de Rita Barber¨¢ contrast¨® ayer con la posici¨®n dubitativa del Consell que preside Eduardo Zaplana. El vicepresidente segundo del Ejecutivo valenciano, Jos¨¦ Joaqu¨ªn Ripoll, se escud¨® en la complejidad del proceso de descentralizaci¨®n de competencias a los ayuntamientos para reclamar 'un proceso previo de negociaci¨®n' y la consecuci¨®n de un 'consenso amplio' con el resto de partidos. Ripoll asegur¨®, no obstante, que el Consell lleva adelantado mucho en el proceso de descentralizaci¨®n mediante convenios particulares con los ayuntamientos valencianos

El ex presidente auton¨®mico socialista Joan Lerma advirti¨® ayer sobre la tentaci¨®n del PP de recortar competencias a las autonom¨ªas con su propuesta de descentralizaci¨®n y asegur¨® que el problema de los ayuntamientos es financiero y no competencial.