Obras P¨²blicas trata de agilizar el desarrollo del transporte p¨²blico metropolitano con una ley
El anteproyecto se debatir¨¢ con el sector y administraciones locales para buscar el consenso
La consejera de Obras P¨²blicas de la Junta, Concepci¨®n Guti¨¦rrez, present¨® ayer en M¨¢laga el anteproyecto de la Ley de Ordenaci¨®n y Coordinaci¨®n de los Transportes Urbanos y Metropolitanos de Viajeros en Andaluc¨ªa, con la que se pretende garantizar un sistema 'seguro y fiable' de transporte p¨²blico que cubra las necesidades de las grandes ¨¢reas metropolitanas. En la futura ley, la Junta se reserva las competencias de coordinaci¨®n de este tipo de transporte, pero 'favoreciendo la participaci¨®n de las distintas administraciones p¨²blicas'.
El texto del anteproyecto se someter¨¢ ahora al examen y a las consideraciones de todos los organismos e instituciones implicados en el sector. Guti¨¦rrez espera alcanzar 'el consenso m¨¢s amplio posible' para una ley que espera poder elevar al Parlamento Auton¨®mico el pr¨®ximo oto?o.
La consejera explic¨® que se trata de 'una regulaci¨®n necesaria, porque en los ¨²ltimos a?os el aumento espectacular de los n¨²cleos urbanos ha llevado a la constituci¨®n de grandes ¨¢reas metropolitanas, y la falta de una infraestructura adecuada de transporte p¨²blico ha llevado a que en la ¨²ltima d¨¦cada el uso del transporte p¨²blico descienda del 40% a algo m¨¢s del 20%'.
Cuatro grandes ¨¢reas
Actualmente existen en Andaluc¨ªa cuatro grandes ¨¢reas metropolitanas. La mayor es la de Sevilla, con 1.084.430 habitantes repartidos en 22 municipios, y que registra una media de 2.230.000 desplazamientos diarios (1.310.000 viajes mecanizados). En esta zona, los desplazamientos en medios de transporte p¨²blicos alcanzan el 28%.
En el ¨¢rea metropolitana de M¨¢laga, que incluye 12 municipios con un total de 762.955 habitantes, el uso del transporte p¨²blico alcanza s¨®lo el 22% de los viajes diarios, que suman 1.700.000 (890.000 viajes mecanizados). Un punto m¨¢s bajo a¨²n (21%) es el porcentaje de uso de medios p¨²blicos de desplazamiento en el ¨¢rea metropolitana de Bah¨ªa de C¨¢diz-Jerez, donde se registran 1.100.000 viajes diarios (600.000 mecanizados) por parte de los 596.000 habitantes de los siete municipios que la integran.
Por ¨²ltimo, en el ¨¢rea de Granada, menos populosa (415.000 residentes en 32 municipios), s¨®lo el 23% de los 1.210.000 viajes diarios (620.000 mecanizados) se realiza en transportes p¨²blicos.
En estas cuatro ¨¢reas ya se est¨¢n llevando a cabo intentos de coordinaci¨®n entre las distintas administraciones para la creaci¨®n y gesti¨®n de una red adecuada para las necesidades de movilidad de sus habitantes.
'Se trata de complementar los servicios que ya existen con un sentido de capilaridad, esto es, que desde cualquier punto se pueda acceder utilizando el transporte p¨²blico a otro punto y, sobre todo, de otorgar rango legal a este transporte y que la Junta asuma las competencias de coordinaci¨®n del mismo y de impulso de nuevos medios de transporte, como el metro ligero', explic¨® Guti¨¦rrez.
Hasta ahora, el ¨²nico consorcio de gesti¨®n de transporte metropolitano que se ha consolidado es el de Sevilla. Granada, C¨¢diz y M¨¢laga a¨²n est¨¢n en proceso de constituci¨®n, debido a la falta de unanimidad de criterio entre las distintas entidades representadas. Guti¨¦rrez cree que esta nueva ley permitir¨¢ superar estos problemas. 'Una vez que la ley entre en vigor, los ayuntamientos tendr¨¢n que asumirla, pero no se trata de forzar a nadie. Si la labor de coordinaci¨®n de la Junta est¨¢ reconocida por el Consejo de Gobierno y por la ley, se podr¨¢n resolver algunos problemas', dijo.
De hecho, en la ley la administraci¨®n auton¨®mica se reserva importantes m¨¢rgenes de decisi¨®n, como la declaraci¨®n de zonas de inter¨¦s metropolitano o la gesti¨®n de las infraestructuras de transporte declaradas de inter¨¦s metropolitano.
Regulaci¨®n de los taxis
La futura ley tambi¨¦n prev¨¦ regular la prestaci¨®n de servicios de los taxis en estas grandes zonas urbanas, estableciendo ¨¢reas de prestaci¨®n conjunta en las que se podr¨¢n hacer servicios urbanos o interurbanos con origen y destino en cualquiera de los municipios de la zona. S¨ª se respeta la facultad de los ayuntamientos para conceder las licencias de taxis, igual que la competencia sobre el transporte p¨²blico urbano. Con el desarrollo de esta ley la Junta espera poder volver a elevar el uso del transporte p¨²blico en estas ¨¢reas hasta el 40%.
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