Chaves anuncia una ley de desarrollo local andaluza una vez que se cierre el pacto estatal

El presidente de la Junta, Manuel Chaves, anunci¨® ayer en el Parlamento la elaboraci¨®n de una ley de desarrollo local que tenga como base los acuerdos que alcance el Pacto Local estatal propuesto por el jefe del Ejecutivo central, Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar. Chaves descart¨® -como le hab¨ªa demandado la jefa de la oposici¨®n, Te¨®fila Mart¨ªnez, en una pregunta- que la Junta cierre en paralelo el Pacto Local andaluz y presente la ley antes de final de a?o. El socialista insisti¨® en la necesidad de abordar el problema de la financiaci¨®n de los ayuntamientos, el 'verdadero lastre de los municipios'.

Chaves y Mart¨ªnez rivalizaron en la sesi¨®n de control al Gobierno de la C¨¢mara andaluza sobre la vocaci¨®n municipalista de sus respectivos partidos y, una vez m¨¢s, volvieron a confrontar la gesti¨®n de los gobiernos nacional y auton¨®mico. La dirigente popular cuestion¨® en su intervenci¨®n la confianza del presidente de la Junta en el papel de los ayuntamientos en la democracia y le hizo una propuesta concreta: negociar con todos los partidos el Pacto Local andaluz de manera simult¨¢nea al acuerdo estatal para presentar una ley de desarrollo local en el ¨²ltimo trimestre de 2002.

El socialista tambi¨¦n contest¨® con concreci¨®n: 'No es posible decir en Madrid que el Pacto Local es una cuesti¨®n de Estado, y en Andaluc¨ªa plantear plazos y exigencias, al margen de la oferta de Aznar'. Chaves abog¨® por dejar 'absoluta libertad' a la negociaci¨®n que se ha abierto en el ¨¢mbito nacional y, sobre las bases comunes que all¨ª se acuerden, trasladar el pacto a Andaluc¨ªa para 'desde el consenso' elaborar la ley de desarrollo local.

El presidente de la Junta dijo, adem¨¢s, que un Pacto Local que se centre s¨®lo en la delegaci¨®n de competencias a los municipios no ser¨¢ efectivo, ya que el 'verdadero lastre' de los ayuntamientos es el d¨¦ficit estructural, con el que nunca podr¨¢ haber ni descentralizaci¨®n ni 'calidad de los servicios'. '?Qu¨¦ inconveniente hay para que se negocie en la misma mesa competencias y financiaci¨®n si el acuerdo sobre los recursos econ¨®micos de los ayuntamientos finaliza en diciembre de 2002?', pregunt¨® el socialista.

Chaves, quien habl¨® sobre el mismo tema en una pregunta anterior del portavoz de IU, Antonio Romero, opin¨® que este pacto debe abordar tres aspectos: la financiaci¨®n, la transferencia de competencias y medidas legales que refuercen la democracia y eviten el 'esc¨¢ndalo' del transfuguismo y el 'robo diario' de alcald¨ªas 'por alg¨²n partido'. En cuanto al ¨²ltimo bloque, volvi¨® a proponer la elecci¨®n directa de los alcaldes.

Rebati¨® la cr¨ªtica de Mart¨ªnez de falta de apoyo financiero de la Junta a los ayuntamientos con cifras y asegur¨® que la Administraci¨®n andaluza es la que m¨¢s destina a cooperaci¨®n municipal: 2.646 millones de euros (440.000 millones de pesetas) en los ¨²ltimos seis a?os, lo que supone que con recursos propios la Junta transfiri¨® el 41% de los del Gobierno central. En 2001, agreg¨® Andaluc¨ªa entreg¨® a los ayuntamientos el 72% m¨¢s que Catalu?a, el 72% m¨¢s que la Comunidad Valenciana, el 231% m¨¢s que Castilla-Le¨®n y el 272% m¨¢s que Galicia.

Seg¨²n Chaves, la responsabilidad de la financiaci¨®n de las corporaciones locales es del Gobierno, raz¨®n por la que la Junta propuso hace un a?o que en el Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera (CPFF) se abordara la financiaci¨®n auton¨®mica junto con la municipal. Mart¨ªnez, afirm¨®, por el contrario, que las competencias y la financiaci¨®n son cuestiones 'complementarias, pero diferentes', que se pueden negociar por separado.

Por su parte, Antonio Romero comparti¨® con Chaves las cr¨ªticas a la ausencia de compromiso de Aznar con los ayuntamientos, ya que, dijo el portavoz 'tira con p¨®lvora ajena' al proponer eliminar el Impuesto de Actividades Econ¨®micas y no precisar de d¨®nde van a salir los recursos ni ofrecer alternativas. No obstante, pidi¨® al presidente de la Junta que haga 'tambi¨¦n sus deberes para tener autoridad moral' ante el Gobierno central. Romero reclam¨® que las corporaciones locales dejen de estar al albur del 'clientelismo' de la Junta y demand¨® m¨¢s dinero del fondo de cooperaci¨®n municipal, que en la actualidad es un 'agregado de partidas diversas'.