Hacienda har¨¢ en 2004 la declaraci¨®n de los espa?oles autom¨¢ticamente por Internet
Medio mill¨®n de espa?oles declararon por red el pasado a?o -El programa de ayuda incorpora un conversor de euros/pesetas -La mayor¨ªa rellena la declaraci¨®n por la noche - La devoluci¨®n en red se reduce a tres d¨ªas
El Gobierno espa?ol s¨®lo tiene una medalla de oro en Internet: sus servicios de Hacienda.
Tambi¨¦n los ciudadanos se la podr¨ªan colocar. Aparte de las empresas, que tienen la obligacion de declarar por red, los espa?oles lo hacen cada vez m¨¢s, dadas las facilidades que pone la Agencia Tributaria en Internet. Si el primer a?o, 1999, declararon por red 21.500 espa?oles, el siguiente fueron m¨¢s de 115.000 y el pasado pr¨¢cticamente 500.000. Para este a?o, el ¨¦xito ser¨ªa alcanzar el mill¨®n.
El servicio mejora continuamente. A la campa?a de la declaraci¨®n del IRPF, que comienza hoy, se le a?aden, adem¨¢s de la consulta de los datos fiscales, un nuevo programa de ayuda (PADRE) que permite la compensanci¨®n entre c¨®nyuges, cambio de domicilio fiscal o la disconformidad con la imputaci¨®n de datos fiscales. A partir del 15 de mayo, si la declaraci¨®n se hace por Internet y es negativa, puede encontrarse con la devoluci¨®n en tres d¨ªas.
En el a?o 2004, ser¨¢ la propia Agencia quien, para contribuyentes que perciban rendimientos de trabajo y de capital mobiliario, presentar¨¢ un borrador de la declaraci¨®n (de 2003). Si el contribuyente est¨¢ de acuerdo y da su conformidad, la declaraci¨®n ser¨¢ firme.
Como siempre, todos los que deseen acceder a la mayor¨ªa de servicios necesitan un certificado personal que acredite fielmente la identidad y protecci¨®n de datos. Este a?o es la primera vez que la declaraci¨®n hay que hacerla en euros. El programa PADRE incorpora un conversor autom¨¢tico de pesetas a euros.
La p¨¢gina de la Agencia permite consultar las dudas de car¨¢cter inform¨¢tico que surjan en directo, a trav¨¦s de un chat y telefon¨ªa IP, por supuesto gratuitas. 'Queremos dar cada a?o m¨¢s y m¨¢s facilidades', dice Santiago Segarra, director inform¨¢tico de Hacienda. 'Queremos pasar, bromeamos, del PADRE (Programa de Ayuda de la Declaraci¨®n de la Renta) a la MADRE (M¨¢s Ayuda para la Declaraci¨®n de la Renta)'.
Segarra es el hombre de la Hacienda en Internet. Nacido hace 45 a?os en Vall d'Uxo (Castell¨®n), es ingeniero industrial, inspector de Hacienda y, desde 1997, director del Departamento de Inform¨¢tica Tributaria.
'La prioridades de Hacienda', dice Segarra, 'son por encima de todo la seguridad y el mayor grado de interoperatividad posible. Hay que adaptarse a las necesidades del ciudadano para que su participaci¨®n sea la m¨¢s alta posible, a cualquier hora, en cualquier lugar y en tiempo real'.
Los servicios de Internet de Hacienda tienen un presupuesto de cuatro millones anuales de euros y en ellos trabajan 700 personas, 'completamente volcadas en el proyecto. Sin su colaboraci¨®n no habr¨ªa sido posible', dice Segarra. La seguridad es el punto fundamental. Todos los procesos internos est¨¢n cifrados con claves propias que hacen imposible el intercambio con el exterior.
La arquitectura es mainframe, no convencional, con ampliaci¨®n din¨¢mica. Soporta (absorbe) f¨¢cilmente cualquier pico. Todos los procesos se realizan con aplicaciones de creaci¨®n propia, lo que permite una r¨¢pida reacci¨®n ante cualquier incidencia.
34 modelos de liquidaci¨®n
El cerebro de Hacienda son dos impresionantes servidores IBM 2064 capaces de procesar muchos MIPS (millones de instrucciones por segundo). El Hacienda somos todos se concreta en otras m¨¢quinas distintas al servidor web. De toda la base de datos hay cinco copias, una de ellas en la caja blindada del Banco de Espa?a.
Para elaborar la nueva p¨¢gina web, en diciembre se hizo una encuesta entre funcionarios, asesores fiscales, internautas habituados a las transacciones por Internet y navegantes intensivos. El resultado es una web renovada con 34 modelos de autoliquidaci¨®n que se pueden presentar por Internet.
Hacienda es pionera mundial en el uso de la firma electr¨®nica para la declaraci¨®n, y as¨ª se le ha reconocido con distintos premios internacionales.
La declaraci¨®n que se haga en el a?o 2004 podr¨¢ ser autom¨¢tica. En ese a?o la har¨¢n aproximadamente 13,4 millones de espa?oles, de los que 5,5 pueden ser autom¨¢ticas. 'Hacienda', dice Segarra, 'tiene el objetivo de que la red sea el nexo de uni¨®n entre la Administraci¨®n y los administrados'.
De momento, y desde que se implant¨® el sistema por Internet, se cuadriplican las personas que declaran por red. Lo hacen preferentemente en casa por la tarde o noche (el 50%) y en el fin de semana (el 10,4%). En este a?o, el ¨¦xito ser¨ªa que se doblara la cantidad y se alcanzara el mill¨®n.
El n¨²mero total de registros 'declaraciones informativas' -los datos que aportan las empresas- es de 250 millones. Todos est¨¢n en la base de datos el ¨²ltimo d¨ªa de febrero. La informaci¨®n queda disponible a trav¨¦s de Internet, 'consulta de datos fiscales', para usuarios que dispongan del certificado de la FNMT.
La devoluci¨®n en tres d¨ªas
Los plazos de devoluci¨®n por Internet se han acortado siete d¨ªas respecto al papel. Antes, los datos los procesaba primero en cada una de las delegaciones regionales de Hacienda. Ahora se trabaja directamente con la central y se procesan todos los datos que llegan cada d¨ªa, lo que acorta los tr¨¢mites hasta tal punto de que, si no existen conflictos, en tres d¨ªas el banco recibe la orden de transferencia. A partir del d¨ªa 15 de mayo.
El programa PADRE, junto con la conexi¨®n a Internet, permite el acceso a la consulta de los datos fiscales para incorporarlos directamente a la declaraci¨®n. Si durante la presentaci¨®n surgiera cualquier incidencia se pueda contactar con un asistente, v¨ªa call center, sin perder la conexi¨®n, que le ayudar¨¢ a resolver la incidencia.
El programa incorpora un conversor autom¨¢tico de pesetas a euros, una ayuda complet¨ªsima, enlaces a las p¨¢ginas seguras de la Agencia, avisos de errores, actualizaci¨®n autom¨¢tica por si se producen cambios, posibilidad de impresi¨®n para entrega en mano.
Se incorpora la compensaci¨®n entre c¨®nyuges y s¨®lo se ingresa la diferencia. Las entidades bancarias, con y sin servicios de banca electr¨®nica, tambi¨¦n colaboran. Ya hay bancos que hacen la declaraci¨®n de sus clientes con Internet.
El programa se puede descargar desde la p¨¢gina de Hacienda y ocupa 10 MB. Si se tiene conexi¨®n lenta tambi¨¦n se puede descargar en ocho trozos (m¨®dulos) de menos de 1,5 MB para que quepan cada uno en un disquete. El CD-ROM cuesta 1,35 euros.
Requisito previo: El certificado digital
Para acceder a muchos de los servicios que ofrece la oficina virtual de la Agencia, no hace falta tener un certificado electr¨®nico o de usuario. Sin embargo, cuando se trata de proteger la confidencialidad de los datos y de certificar sin duda la titularidad del que hace los tr¨¢mites, es necesario tener instalado el certificado de usuario X.509.V3 expedido por la F¨¢brica Nacional de Moneda y Timbre (FNMT). La obtenci¨®n del certificado es r¨¢pida, de dos d¨ªas, y s¨®lo requiere un ordenador, el que se vaya a utilizar para todos los tr¨¢mites, una conexi¨®n a Internet y una visita a la delegaci¨®n de Hacienda m¨¢s pr¨®xima. Desde la p¨¢gina de la FNMT: http://cert.fnmt.es/clase2/main.htm, descargar e instalar el certificado ra¨ªz de clase 2 CA. Despu¨¦s, introduciendo el NIF, hacer la solicitud del certificado. A continuaci¨®n se le mostrar¨¢ una pantalla en la que figura el c¨®digo de solicitud. Impr¨ªmala y apunte el c¨®digo, es el que tendr¨¢ que presentar en las oficinas de Hacienda junto con su DNI para identificarse. Una vez acreditado, al d¨ªa siguiente, a trav¨¦s de la p¨¢gina web de la Agencia, podr¨¢ descargar el certificado definitivo e instalarlo en su ordenador.
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