El Inem s¨®lo gestion¨® uno de cada siete contratos laborales en Euskadi

Aunque toda la contrataci¨®n y la gesti¨®n de las prestaciones de desempleo pasa necesariamente por los servicios p¨²blicos de empleo, las oficinas del Inem se han convertido en meras registradoras de las colocaciones, que cada vez se realizan m¨¢s fuera de ellas. El Inem gestion¨® s¨®lo uno de cada siete nuevos contratos de trabajo firmados en el Pa¨ªs Vasco en 2001 (el 15,6%). Su nivel de intermediaci¨®n en el mercado laboral es en Euskadi muy similar al del resto de Espa?a (el 17,13%), a pesar de que desde hace un lustro funciona el Servicio Vasco de Colocaci¨®n-Langai. La aportaci¨®n de ¨¦ste sigue siendo testimonial, aunque el pasado a?o creci¨® su actividad e intermedi¨® en 30.115 empleos, el 4,3% del total.

El art¨ªculo 16 del Estatuto de los Trabajadores lo dice bien claro: 'Los empresarios est¨¢n obligados a registrar en la Oficina de Empleo, en el plazo de los diez d¨ªas siguientes a su concertaci¨®n, los contratos que deban celebrarse por escrito o a comunicar, en igual plazo, las contrataciones efectuadas'. Todos los contratos que se efect¨²an en Espa?a obligatoriamente pasan por el Inem. Igualmente, todos los parados que cobran el desempleo tienen la obligaci¨®n de fichar en las oficinas de este instituto.

Pero, a pesar de controlar contrataci¨®n y desempleo, el Inem (el Instituto Nacional de Empleo) ha reducido su labor al mero registro de contratos y control de los desempleados, en detrimento de su funci¨®n de intermediario entre quienes ofertan y quienes demandan un empleo.

El a?o pasado, el Inem tan s¨®lo realiz¨® el 15,6% de la contrataci¨®n firmada en el Pa¨ªs Vasco. Es decir, intermedi¨® en 107.040 colocaciones de las 684.825 que registr¨® en total. La contrataci¨®n gestionada por este organismo en el Pa¨ªs Vasco es muy similar a la que realiza en Espa?a. El a?o pasado, el Inem protagoniz¨® el 17,13% de los contratos registrados en toda Espa?a.

Esto, a pesar de que desde finales de 1996 funciona el Servicio Vasco de Colocaci¨®n, Langai. Este organismo, que depende del Departamento vasco de Trabajo, dirige sus servicios a las empresas que quieran cubrir puestos de trabajo como a los demandantes de empleo, sean desempleados o trabajadores que quieran mejorar su situaci¨®n laboral.

Cifras modestas

Langai y su red de 183 centros colaboradores gestionaron el ejercicio pasado un total de 30.115 colocaciones, es decir, tan s¨®lo el 4,39% del total de las 684.825 registradas. Pese a las numerosas voces que reclaman la transferencia del Inem al Pa¨ªs Vasco y a ser Langai s¨®lo la punta de lanza de esta reivindicaci¨®n competencial, parece que en las empresas, en la pr¨¢ctica, no ha calado esta reivindicaci¨®n. A la hora de cubrir puestos de trabajo, el Inem sigue siendo la instancia p¨²blica a la que se recurre mayoritariamente, dentro de la modestia de su participaci¨®n en las colocaciones totales.

Por provincias, el Inem gestion¨® el 15,32% de los contratos realizados en ?lava y el 15,68% de la contrataci¨®n de Guip¨²zcoa y Vizcaya, casi el triple que lo conseguido por Langai.

Las empresas alavesas fueron las que con mayor frecuencia m¨¢s recurrieron al Servicio Vasco de Colocaci¨®n para cubrir su demanda de trabajadores durante el ejercicio pasado y las empresas vizca¨ªnas, las que menos. Langai gestion¨® el 5,73% de los contratos firmados en ?lava y el 4,5% de los de Guip¨²zcoa. A la cola se sit¨²a Vizcaya; en este territorio Langai intermedi¨® en s¨®lo el 3,7% de la contrataci¨®n.

Lo que s¨ª ha conseguido este servicio del Gobierno vasco es alcanzar el mismo n¨²mero de demandantes de empleo registrados que lo que tiene el Inem. Al finalizar 2001, estaban inscritas en Langai 209.225 personas, de las que el 54% eran mujeres.

Asimismo, el Servicio Vasco de Colocaci¨®n ha conseguido mantener una tendencia ascendente en la gesti¨®n del empleo. Entre 2000 y 2001, Langai aument¨® en un 40,4% el n¨²mero de contratos gestionados. Asimismo, creci¨® casi un 100% el n¨²mero de empresas usuarias del Inem vasco. Un total de 12.506 compa?¨ªas utilizaron sus servicios en 2001 frente a las 6.261 que lo hicieron el a?o anterior.

Menos colaboradores

La ¨²nica excepci¨®n al crecimiento de la actividad de Langai est¨¢ en los centros colaboradores. Un total de 27 centros se dieron de baja como colaboradores del servicio vasco. Eso s¨ª, la actividad tanto del Inem como de Langai est¨¢n a a?os luz de la de las ETT (Empresas de Trabajo Temporal). En 1999, las Empresas de Trabajo Temporal firmaron el 19% de los contratos registrados en el Pa¨ªs Vasco, en una tendencia ascendente que les llev¨® al a?o siguiente a concentrar en tan s¨®lo siete meses casi la cuarta parte de la contrataci¨®n firmada.

En 2001 comenz¨® la ca¨ªda de la actividad de estas empresas, por la legislaci¨®n que obligaba a equiparar las condiciones salariales de los trabajadores ofertados por las ETT con las del resto de las plantillas de las empresas en las que prestan temporalmente sus servicios. En el Pa¨ªs Vasco, el volumen de contratos gestionados por las ETT sufrieron el a?o pasado una ca¨ªda del 5%.