Eudel propone que los municipios puedan sancionar actos contra sus bienes y servicios
La comisi¨®n ejecutiva de la Asociaci¨®n de Municipios Vascos-Eudel acord¨® ayer proponer al Gobierno aut¨®nomo que inicie la tramitaci¨®n ante el Parlamento de una ley que otorgue a los ayuntamientos de la comunidad capacidad para sancionar conductas inc¨ªvicas que alteran de muchas maneras la buena convivencia y el funcionamiento de bienes y servicios p¨²blicos, y que hasta ahora quedan impunes.
La propuesta ser¨¢ elevada a la Vicepresidencia del Gobierno para su pronta remisi¨®n al Parlamento con el fin de que sea tramitada y aprobada como ley. El texto, articulado como anteproyecto de una ley sobre Potestad Sancionadora Local, ha sido elaborado a instancias de Eudel por diversos expertos de la universidad y la judicatura para cubrir el vac¨ªo legal existente. La necesidad de esta iniciativa est¨¢ avalada tambi¨¦n por recomendaciones de distintas instituciones, como el propio Tribunal Superior de Justicia vasco en alguna sentencia, o el Ararteko, que se han hecho eco de la conveniencia de que las corporaciones municipales dispongan de capacidad sancionadora que les defienda frente a las conductas individuales o colectivas contrarias a la buena convivencia.
Seg¨²n el documento aprobado ayer por la ejecutiva de la asociaci¨®n de municipios, los ayuntamientos podr¨¢n regular infracciones y sanciones administrativas. La tipificaci¨®n de infracciones administrativas se concreta en 'la obstaculizacion en el funcionamiento y prestaci¨®n de los servicios p¨²blicos; el uso indebido de los bienes p¨²blicos o patrimoniales as¨ª como su deterioro, da?os o utilizaci¨®n no acorde con su funci¨®n; el incumplimiento de normas y obligaciones de car¨¢cter sanitario de protecci¨®n del ambiente, la limpieza y ornato p¨²blico, de seguridad y tranquilidad p¨²blica, de car¨¢cter econ¨®mico o l¨²dico, especialmente cuando afecten a los derechos de terceros'.
En cuanto a las sanciones que los propios ayuntamientos podr¨¢n establecer seg¨²n el tipo de infracci¨®n, el texto que propone Eudel prev¨¦ desde sanciones pecuniarias a la prohibici¨®n de uso o acceso de bienes e instalaciones, la p¨¦rdida de autorizaci¨®n para el uso de una actividad, el cierre de instalaciones o servicios, incluso apercibimientos, prestaciones de car¨¢cter personal o la publicaci¨®n de la resoluci¨®n sancionadora.
El presidente de Eudel, Karmelo Sainz de la Maza, aclar¨® al finalizar la reuni¨®n que esta iniciativa legal iba a permitir sancionar muchas conductas inc¨ªvicas 'contrarias a la buena convivencia'. No aclar¨®, sin embargo, si esta propuesta podr¨ªa aplicarse para atajar los incidentes que est¨¢n produci¨¦ndose ¨²ltimamente durante la celebraci¨®n de plenos municipales, especialmente los que est¨¢n debatiendo la moci¨®n avalada por la propia asociaci¨®n de municipios en defensa de los concejales amenazados, como ocurri¨® ayer en Portugalete.
El alcalde de Ir¨²n y vicepresidente de Eudel, el socialista Alberto Buen Lacambra, precis¨® que los actos inc¨ªvicos a los que en gran medida se aplicar¨¢ la ley una vez en vigor se refieren a los derivados del vandalismo en las calles, especialmente los fines de semana, y la colocaci¨®n de pancartas y carteles amenazantes y la realizaci¨®n de pintadas del mismo tenor, frente a los que las corporaciones locales no han podido defenderse.
La ejecutiva de Eudel se reuni¨® ayer por vez primera en el sal¨®n de plenos del Ayuntamiento de San Sebasti¨¢n. De sus 15 integrantes estuvieron ausentes los alcaldes de Vitoria (PP), Barakaldo(PSE-EE),Azkoitia (PNV) y Zarautz (EA-PNV). La asociaci¨®n de municipios vascos se encuentra tambi¨¦n preparando un borrador de estatuto del cargo p¨²blico local que regule la organizaci¨®n interna del trabajo municipal y las retribuciones de los grupos pol¨ªticos.
El lehendakari, Juan Jos¨¦ Ibarretxe, se reunir¨¢ hoy en Ajuria-Enea con representantes de todos los partidos democr¨¢ticos para analizar el desarrollo de los acuerdos adoptados el 22 de febrero, entre ellos la puesta en marcha de la moci¨®n municipal.
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