'La UE debe apoyar la inmigraci¨®n legal porque la necesita'

El pasado martes fue uno de los d¨ªas m¨¢s tristes para Romano Prodi. La eliminaci¨®n de Italia en el Mundial de F¨²tbol fue un duro golpe para el presidente de la Comisi¨®n Europea. 'Me siento muy deprimido', confesaba a este diario segundos despu¨¦s de ver el partido, en mangas de camisas, sentado en el suelo, apretando un pa?uelo de papel y rodeado de los miembros de su gabinete, secretarias y ordenanzas italianos, en la antesala de su despacho, acompa?ado del comisario de Agricultura, el austriaco Franz Fischler. 'Nuestros jugadores no est¨¢n acostumbrados a sufrir, pero ?vaya ¨¢rbitro !'. El primer mensaje de solidaridad lo recibi¨® de su compatriota Mario Monti, el todopoderoso comisario de Competencia. 'Espero que Espa?a gane el s¨¢bado a los coreanos. Veo a Inglaterra muy fuerte y compacta. Para m¨ª es el principal favorito'.

'Es leg¨ªtimo condicionar programas de ayuda a una pol¨ªtica activa de control de la inmigraci¨®n'

Prodi pas¨® de la euforia a la tristeza, aunque su rostro conforme transcurr¨ªa el partido se hac¨ªa cada vez m¨¢s sombr¨ªo como si presintiera la tragedia. Cuando lleg¨® el empate se qued¨® mudo y tras el gol de oro se levant¨® y se fue al despacho para comenzar la entrevista no sin antes consultar la cotizaci¨®n del euro. En el descanso estaba exultante tras el gol de Vieri y el penalti parado por Buffon. 'El s¨¢bado se cancela la cumbre para poder ver Espa?a-Italia. Va a ser dif¨ªcil ir a escuchar lo que nos diga Val¨¨ry Giscard d'Estaing . Por lo menos, yo no ir¨¦', afirmaba en tono de broma.

'Josemari, espera, que ya llegamos', gritaba uno de sus colaboradores cuando quedaba poco para el final de los 90 minutos, record¨¢ndole al presidente del Gobierno espa?ol que Italia estar¨ªa en los cuartos de final el s¨¢bado. 'Silencio', ped¨ªa Prodi cada vez m¨¢s nervioso.

Pregunta. Hay consenso en la UE para poner en marcha un plan contra la inmigraci¨®n ilegal, pero algunos gobiernos temen que se vaya demasiado lejos. La presidencia espa?ola sugiere introducir una cl¨¢usula de suspensi¨®n en los acuerdos de cooperaci¨®n con terceros pa¨ªses que no colaboren. ?No hay peligro de penalizarlos demasiado ?

Respuesta. Hay margen para que en Sevilla se alcance un acuerdo en l¨ªnea con la propuesta de la presidencia, que busca ante todo la regulaci¨®n, poner orden, disciplinar la inmigraci¨®n ilegal, construir esquemas de referencia para el control com¨²n de pa¨ªses desde los que parte la inmigraci¨®n clandestina. No es inicuo que exista un tratamiento diferente en el futuro para los pa¨ªses que no cooperen en la lucha contra la inmigraci¨®n ilegal.

P. Entonces, est¨¢ de acuerdo con el ministro espa?ol de Exteriores, Josep Piqu¨¦, cuando dice que los que incumplan deben pagar.

R. Estoy perfectamente de acuerdo con el principio, lo que no significa que haya que retirar programas de ayuda ni dar un trato discriminatorio. Me parece leg¨ªtimo condicionar programas futuros de ayuda espec¨ªfica a una pol¨ªtica activa en el control de la inmigraci¨®n. Pero todo ello debe ir acompa?ado de medidas de protecci¨®n de la inmigraci¨®n legal. Este es el punto fundamental. Los inmigrantes deben estar asistidos y protegidos porque forman parte de nuestro sistema econ¨®mico, pol¨ªtico y social. Pero con los clandestinos no se debe proceder de igual modo.

P. ?Y c¨®mo atenuar el clima de sospecha que hoy se respira con los inmigrantes extranjeros ?

R. Se debe estar muy atentos ante ese problema y hacer entender, con una pol¨ªtica de apertura de cooperaci¨®n y ayuda activa a la inmigraci¨®n legal, que la UE quiere recibir inmigrantes extranjeros porque los necesita.

P. Francia y Suecia insisten en que es un error vincular la ayuda a terceros pa¨ªses con cl¨¢usulas de amenaza si no cooperan en el control del flujo de clandestinos.

R. La propuesta de la presidencia habla de futuro y no de pasado. Se trata de supeditar un comportamiento positivo en el futuro condicionado a los acuerdos sobre la inmigraci¨®n ilegal. La propuesta no habla de vincularla al desarrollo, sino de respetar los pactos libremente suscritos sobre inmigraci¨®n ilegal con los medios necesarios para hacerlos respetar.

P. ?Qu¨¦ es lo m¨¢s importante en esa nueva pol¨ªtica que la UE se apresta a aprobar en Sevilla ?

R. El inicio de una cooperaci¨®n com¨²n, darse cuenta que es un problema multinacional, de todos, y que hay que unificar las reglas, los procedimientos y modos de operaci¨®n de las autoridades de frontera.

P. ?La inmigraci¨®n es el reto m¨¢s importante de la UE ?

R. La inmigraci¨®n es una de las preocupaciones mayores de la UE si no se afronta con sensatez y si queremos evitar tensiones sociales en nuestras grandes ciudades.

P. ?Hay peligro de que Europa se vuelva menos generosa ?

R. Tal vez. De ah¨ª la necesidad de una pol¨ªtica positiva y clara en favor de la inmigraci¨®n legal y de los refugiados. Pero es evidente que no se puede poner en un mismo lugar al m¨¦dico afgano que se refugia en nuestro pa¨ªs y aquel que llega para ganar m¨¢s. Debemos tener una pol¨ªtica distinta para los refugiados. El problema no es si somos o no menos generosos. Los valores europeos de libertad, democracia, tolerancia y solidaridad deben ser estar en la base del modelo europeo pero todos tenemos un problema de soliradidad y todos debemos ser responsables.

P. El ministro brit¨¢nico de Exteriores, Jack Straw, dice que hay montones de infundadas solicitudes de asilo pol¨ªtico en Europa y que hay que poner freno a todo ello

R. No quiero juzgar esas manifestaciones. Lo ¨²nico que digo es que la pol¨ªtica de asilo debe aplicarse a quienes tienen problemas serios de persecuci¨®n pol¨ªtica y no a los que buscan mejorar su calidad de vida. ?stos entran en la categor¨ªa de inmigrantes legales.

P. ?Es factible la creaci¨®n en breve de una polic¨ªa com¨²n de fronteras?

R. Es una cuesti¨®n que defiende firmemente la Comisi¨®n Europea. Espero que en Sevilla se d¨¦ un fuerte impulso a la colaboraci¨®n activa, aunque est¨¢ claro que la introducci¨®n de tal cuerpo no se producir¨¢ de la noche a la ma?ana.

P. Los Quince admiten que los pa¨ªses de la ampliaci¨®n tienen derecho a recibir ayudas directas para sus agricultores, pero el canciller alem¨¢n, Gerhard Schr?der, dice que no hay m¨¢s dinero.

R. La propuesta presentada por la Comisi¨®n sobre las ayudas es seria y equilibrada con el fin de poner todo el dinero disponible, ni un euro m¨¢s ni un euro menos. Contempla con sensatez una progresi¨®n escalonada de tales ayudas en diez a?os y que el trato sea id¨¦ntico para todos esos pa¨ªses. Es una propuesta generosa. ?Claro que no se sentir¨¢n contentos pa¨ªses en donde sus ministros de Agricultura prometieron a sus agricultores que recibir¨ªan todo el dinero de inmediato!

P. ?Hay motivos para preocuparse y que llegue diciembre sin haberse cerrado las negociaciones?

R. En pol¨ªtica se buscan soluciones sensatas y equilibradas, y ¨¦sta lo es. Por eso soy optimista de que al final ser¨¢ aceptada por todos.

P. ?Cree oportuna la idea de Francia, Reino Unido y Espa?a de crear la figura de un presidente del Consejo y que recaiga en manos de un ex primer ministro?

R. Lo que s¨ª me parece importante es establecer presidencias de la UE m¨¢s largas que las de ahora.