Londres y Berl¨ªn ahondan sus diferencias sobre el futuro de la UE
Las discrepancias entre Berl¨ªn y Londres sobre c¨®mo debe ser la Europa del futuro son cada d¨ªa m¨¢s obvias. El ¨²ltimo escenario de confrontaci¨®n ha sido la Convenci¨®n sobre el futuro de la UE, que ayer y anteayer debati¨® en Bruselas sobre las pol¨ªticas exterior y de defensa. Reino Unido y Alemania coinciden en que una sola persona debe estar al frente de la acci¨®n exterior de la Uni¨®n, pero ah¨ª acaban las coincidencias. Los brit¨¢nicos sostienen que debe ser el Consejo, es decir, los Gobiernos, quien tenga siempre la ¨²ltima palabra. Los alemanes defienden que sea la Comisi¨®n Europea la que dirija la pol¨ªtica exterior en su tradicional apuesta por una Europa m¨¢s federal a imagen y semejanza de Berl¨ªn.
Todos coinciden en que para darle m¨¢s peso a la Uni¨®n Europea en la escena internacional deben fundirse las figuras del actual comisario de Relaciones Exteriores y la del Alto Representante de la Pol¨ªtica Exterior y de Seguridad Com¨²n, Mister Pesc, adem¨¢s de sumarle las funciones de pol¨ªtica de seguridad y defensa. Pero cuando se habla de sobre qui¨¦n debe recaer y c¨®mo debe desempe?arse esta funci¨®n, las posiciones chocan entre Alemania y Reino Unido, cada una apoyada por un grupo de pa¨ªses. ?Comisi¨®n Europea o Consejo de la UE?
Diplomacia 'cre¨ªble'
Londres defiende que la diplomacia europea es un trabajo que debe permanecer bajo el control de los gobiernos nacionales 'para que sea cre¨ªble' y 'democr¨¢ticamente aceptable en cada pa¨ªs'. Propone incluso que se refuerce el poder de Mister Pesc, hoy encarnado en la figura de Javier Solana, y por eso considera que todos los poderes deben concentrarse en el Consejo. Seg¨²n Peter Hain, el alto representante para la PESC deber¨¢ presidir el Consejo de Asuntos Generales y el de Relaciones Exteriores, tener derecho de iniciativa y participar en los debates internos de la Comisi¨®n Europea cuando se traten cuestiones de pol¨ªtica exterior. Adem¨¢s, a?ade que la pol¨ªtica exterior europea nunca ser¨¢ operacional 'si no cuenta con la fuerza espec¨ªfica de cada pa¨ªs'. 'Si no reconocemos esto, nunca avanzaremos', dijo.
Berl¨ªn comparte la idea de dotar al alto representante de la pol¨ªtica exterior de la UE de derecho de iniciativa y que se le conf¨ªe la presidencia del Consejo de Relaciones Exteriores y de Defensa. Tambi¨¦n pide que se acabe con la f¨®rmula de la troika. Pero, por el contrario, considera que la pol¨ªtica exterior debe estar comunitarizada. El alem¨¢n Peter Glotz propone un sistema de 'doble casco' por el que ser¨ªa un comisario al que el consejo le confiar¨ªa un mandato de manera que el jefe de la diplomacia europea forme parte a la vez de la presidencia del ejecutivo comunitario y represente a los Estados miembros.
Diego L¨®pez Garrido, miembro suplente del Parlamento espa?ol en la Convenci¨®n, comparte la idea brit¨¢nica de que la diplomacia europea se lleve desde el Consejo a trav¨¦s de la figura de un presidente que 'd¨¦ una voz y una cara' a la UE.
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