Varios expertos en Derecho analizan las reformas que deber¨ªa incluir una futura nueva Ley General Tributaria

"El desarrollo de una nueva Ley General Tributaria constituye una materia muy importante porque regula las relaciones m¨¢s b¨¢sicas entre los ciudadanos y la Hacienda P¨²blica, pero desde el punto de vista social y pol¨ªtico la reforma del IRPF era m¨¢s prioritaria y rentable, ya que afecta de forma inmediata al bolsillo de la gente". El profesor Juan Enrique Varona explic¨® as¨ª una de las causas que han paralizado el proyecto de reforma de la citada ley, tema sobre el que gira el curso Hacia una nueva Ley General Tributaria, que se est¨¢ desarrollando esta semana en Laredo dentro de los Cursos de Verano de la Universidad de Cantabria. Destacados expertos en Derecho Tributario est¨¢n analizando los distintos aspectos que deber¨ªa incluir la futura normativa que, seg¨²n Varona, "exige una reflexi¨®n profunda porque es una ley compleja que aborda de forma gen¨¦rica los derechos y garant¨ªas del contribuyente". Por ello, el profesor cree que su culminaci¨®n tardar¨¢. "Tampoco es bueno que esta reforma, cuyos m¨¢ximos beneficiados ser¨¢n los ciudadanos, se haga con precipitaci¨®n", dijo. La Ley General Tributaria (LGT) vigente en la actualidad en nuestro pa¨ªs data de 1963 y, "aunque est¨¢ muy bien hecha, contiene disposiciones que se han quedado desfasadas", se?al¨® Varona. Esta normativa ha sido actualizada a lo largo de los a?os por varias reformas, una que endureci¨® la parte referida a sanciones e infracciones y otra que la suaviz¨®, as¨ª como por la Ley de Derechos y Garant¨ªas del Contribuyente de 1998. "La LGT sigue siendo una ley codificadora de gran importancia, con apartados muy bien regulados, pero es preciso darle una coherencia interna", explic¨®. El profesor consider¨® que una de las reformas que deber¨ªa incluir la nueva ley es la definici¨®n de lo que es el tributo, seg¨²n los criterios vertidos por el Tribunal Constitucional en muchas sentencias. "Adem¨¢s, la nueva LGT deber¨ªa tener en cuenta la estructura territorial actual de Espa?a, incorporando a las comunidades aut¨®nomas y refiri¨¦ndose a nuestra pertenencia a la Uni¨®n Europea", precis¨®. Incorporar los criterios de la jurisprudencia ordinaria y llevar a cabo una depurada regulaci¨®n de la separaci¨®n de los procedimientos sancionador e inspector son otros dos aspectos que Varona considera necesarios en un previsible proyecto de reforma. "La nueva ley tambi¨¦n deber¨ªa regular la terminaci¨®n convencional de los procedimientos tributarios, esto es, que se puedan negociar con la Hacienda P¨²blica determinados conflictos, siempre que no afecten a los elementos esenciales del tributo". Estos pactos no afectar¨ªan, por ejemplo, a cuestiones como el contenido de la obligaci¨®n, pero s¨ª podr¨ªan servir para despejar dudas que aparezcan en la fase de aplicaci¨®n del tributo (valoraci¨®n de un bien, fijaci¨®n de un hecho controvertido...). Todas estas cuestiones est¨¢n siendo analizadas en el curso por expertos como el eurodiputado Fernando P¨¦rez Royo, el ex presidente de la Comisi¨®n de Econom¨ªa y Hacienda del Congreso Juan Ramallo, y el ex ministro de Trabajo Rafael Calvo Ortega, que ofrecer¨¢ una ponencia hoy, viernes.

EUROPA PRESS