1.200 municipios socialistas recurren ante el Constitucional contra la Ley de Estabilidad

Los socialistas inauguraron ayer en Espa?a el instrumento legal que permite a los ayuntamientos recurrir ante el Tribunal Constitucional contra las leyes estatales. M¨¢s de 1.200 municipios gobernados por el PSOE han presentado un 'conflicto en defensa de la autonom¨ªa local' contra la Ley de Estabilidad Presupuestaria. El responsable socialista de pol¨ªtica municipal, ?lvaro Cuesta, y el alcalde de Lleida, Antoni Siurana, entregaron ayer en el Constitucional los acuerdos plenarios de 1.200 ayuntamientos que piden la retirada de esa ley que les puede axfisiar financieramente.

Tanto ?lvaro Cuesta como Antoni Siurana, vicepresidente de la Federaci¨®n Espa?ola de Municipios y Provincias, mostraron ayer su satisfacci¨®n porque han conseguido 'saltar' los obst¨¢culos que pone la ley para que los ayuntamientos puedan recurrir ante el Tribunal Constitucional.

Una reforma de 1999 de la ley del alto tribunal introdujo esta posibilidad siempre y cuando el conflicto fuera planteado por al menos un s¨¦ptimo de los municipios existentes en el ¨¢mbito territorial de aplicaci¨®n de la disposici¨®n con rango de ley (en este caso toda Espa?a), y representen como m¨ªnimo un sexto de la poblaci¨®n del ¨¢mbito territorial correspondiente. Al final, 1.200 ayuntamientos reunidos en sesi¨®n plenaria por iniciativa del PSOE, a lo largo de seis meses, han conseguido aprobar la iniciativa de pronunciarse contra la Ley de Estabilidad Presupuestaria, y plantear 'un conflicto en defensa de la autonom¨ªa local. En total tres voluminosas cajas que ayer Cuesta y Siurana entregaron en el Tribunal Constitucional con los argumentos contra una de las leyes m¨¢s defendidas por el Gobierno del PP para asegurar el auge del pa¨ªs a trav¨¦s de la estabilidad presupuestaria de las administraciones p¨²blicas.

Cuesta consider¨® el pasado mes de diciembre que el grave quebranto que la ley de Estabilidad supone para los ayuntamientos por cuanto que 'el d¨¦ficit cero' tambi¨¦n aplicado a los municipios les 'asfixia' econ¨®micamente supon¨ªa la ocasi¨®n adecuada para que ¨¦stos se defendieran e inauguraran la v¨ªa que les permite ir al Constitucional. La ley exige que, adem¨¢s de recabar la firma de unsexto de los municipios de Espa?a, 1.158 y que abarque inexcusablemente a 6.749.965 ciudadanos, se pronuncie el Consejo de Estado, aunque no de manera vinculante. A principios de mes, este ¨®rgano ha fallado en contra de la demanda de los ayuntamientos. 'Es l¨®gico, ya que el propio Consejo de Estado se manifest¨® a favor de la ley cuando la remiti¨® el Gobierno', se?ala Cuesta para no dar demasiada importancia a este hecho.

La ley es 'lesiva para la autonom¨ªa municipal, porque plantea modificaciones restrictivas en la capacidad de autofinanciaci¨®n municipal, cuando todav¨ªa no ha sido posible definir un nuevo modelo de financiaci¨®n de las Haciendas locales', argumenta el recurso, firmado por bastantes m¨¢s municipios de los requeridos: 1.200 con una poblaci¨®n de 14.300.000 habitantes.

Barcelona, Sevilla, Zaragoza, Huesca, Cuenca, Girona, Segovia, Lleida, A Coru?a y C¨®rdoba, est¨¢n entre los firmantes.El objetivo de la estabilidad presupuestaria aplicado a los entes locales no s¨®lo los vincula para la elaboraci¨®n de sus presupuestos, sino que su incumplimiento 'comporta la prohibici¨®n de llevar a cabo operaciones de cr¨¦dito y emisiones de deuda', se?ala el texto.

Los socialistas ponen el ¨¦nfasis en la imposibilidad de determinar 'los gastos necesarios para el ejercicio de las competencias conferidas y la satisfacci¨®n de los intereses que les son propios'. Si no pueden incurrir en d¨¦ficit al final de a?o, tampoco podr¨¢n garantizar los servicios que les demandan los ciudadanos, argumentan

Grandes inversores

'Los municipios son los grandes inversores p¨²blicos de este pa¨ªs y, adem¨¢s, los ayuntamientos son los m¨¢s directamente comprometidos en aplicar el principio de cohesi¨®n social, sin que tengan garantizado el principio de suficiencia', explica Cuesta. 'Muchos alcaldes espa?oles entienden que esta ley ataca al n¨²cleo mismo de la autonom¨ªa local y a la capacidad de funcionamiento y cumplimiento de las funciones propias y m¨ªnimas de los ayuntamientos', argumenta.

La Ley de Estabilidad Presupuestaria fue, a juicio del PSOE, un nuevo mazazo econ¨®mico que se a?adi¨® a los malos presagios que tienen respecto a la nueva financiaci¨®n local sobre la que todav¨ªa no hay conversaciones con el Gobierno.

El anuncio gubernamental de que se eliminar¨¢ el Impuesto de Actividades Econ¨®micas (IAE), fuente de financiaci¨®n importante para las arcas municipales cuenta con el apoyo del PSOE en su enunciado general pero se opondr¨¢ al mismo si el Ejecutivo insiste en no precisar como compensar¨¢ a los municipios por esa merma.