Las tres haciendas forales ingresan desde julio la nueva tasa de carburantes

Las tres diputaciones forales empezaron el pasado mes de julio a ingresar por parte de las gasolineras del Pa¨ªs Vasco la nueva tasa de carburantes implantada este a?o por el Gobierno central. Las tres haciendas recaudar¨¢n los 2,4 c¨¦ntimos de euro de incremento por litro de combustible, pero no aplicar¨¢n el tramo adicional que es potestad de cada autonom¨ªa, que supondr¨ªa el cobro de otro c¨¦ntimo m¨¢s.

Las tres diputaciones forales ingresar¨¢n este a?o, seg¨²n sus c¨¢lculos, m¨¢s de 42 millones de euros (cerca de 7.000 millones de pesetas) por esta nueva tasa, que supuso otro aumento en los precios de los carburantes el pasado 1 de enero.

El llamado Impuesto sobre las Ventas Minoristas de Hidrocarburos permite, adem¨¢s del gravamen de 2,4 c¨¦ntimos, la opci¨®n de cada comunidad aut¨®noma de cobrar otro c¨¦ntimo adicional a partir del segundo semestre del a?o con el fin de financiar la sanidad o el medio ambiente.

La tasa persegu¨ªa fundamentalmente aportar una inyecci¨®n a la mayor¨ªa de las autonom¨ªas en la transferencia de la sanidad, que ya es competencia de la autoridades vascas desde la d¨¦cada de los 80.

En Euskadi no se aplicar¨¢ este segundo tramo al menos este a?o, seg¨²n han confirmado los responsables de las haciendas forales. Adem¨¢s, dada la premura en su implantaci¨®n, se ha decidido cobrar no de manera trimestral, sino semestralmente, con lo que el pasado julio 'hemos comenzado a tener los primeros ingresos', se?ala el diputado alav¨¦s de Hacienda Juan Antonio Z¨¢rate.

Pero la implantaci¨®n de este tributo no ha estado exenta de dificultades. Las Juntas Generales de Vizcaya y ?lava han aprobado en el ¨²ltimo mes, con los votos de nacionalistas y PP y el rechazo de los socialistas, las normas forales necesarias para dar cobertura legal al nuevo impuesto.

En Vizcaya, se tuvo que esperar a finales de junio. El retraso se debi¨® al bloqueo del PP, que vot¨® en contra en febrero pasado por la urgencia del equipo de gobierno, formado por PNV y EA, en 'meter ese dinero en el bolsillo del Gobierno vasco' y defendi¨® esperar a que la norma se aprobase cuando se discutiera la Ley de Aportaciones en el ?rgano de Coordinaci¨®n Tributaria, el foro en el que las tres diputaciones y el Gobierno vasco ponen en com¨²n y pactan medidas fiscales en desarrollo del Concierto Econ¨®mico.

La pol¨¦mica se traslad¨® poco despu¨¦s a ?lava, donde el PNV se veng¨® de lo ocurrido en Vizcaya y vot¨® en contra de la norma. Dada la situaci¨®n de minor¨ªa pol¨ªtica, que se repite en las tres diputaciones vascas, el equipo de gobierno del PP y Unidad Alavesa tuvo que aplazar la aprobaci¨®n de la normativa y no pudo ratificarla hasta el pasado 8 de julio, con los votos favorables de PP, UA y PNV y el rechazo de los socialistas.

Guip¨²zcoa ha sido el ¨²nico territorio en el que no ha habido problemas y la norma que da cobertura a la tasa est¨¢ aprobada desde marzo tambi¨¦n con el apoyo de nacionalistas y populares y la abstenci¨®n de los socialistas.

Sin fin espec¨ªfico

En Euskadi, la recaudaci¨®n de este tributo no tendr¨¢ un fin espec¨ªfico, pese a que en un principio se hablaba de destinarla al medio ambiente. El ?rgano de Coordinaci¨®n Tributaria acord¨® ingresarlo en el fondo com¨²n y cada diputaci¨®n lo utilizar¨¢ seg¨²n sus necesidades. 'Va a entrar dentro del sistema y a la hora de distribuirlo ser¨¢ un recurso m¨¢s', explica el diputado alav¨¦s de Hacienda.

En Navarra, mientras, sus ciudadanos pagan el nuevo impuesto desde el 1 de enero, pero el cobro carece a¨²n de cobertura jur¨ªdica alguna.

As¨ª lo puso de manifiesto el Consejo de Navarra en un dictamen elaborado a instancias de IU en que los expertos de ese ¨®rgano consultivo concluyeron asegurando taxativamente que el nuevo gravamen 'no rige en Navarra' y que 'la neutralidad y la unidad de mercado no exigen ineludiblemente la extensi¨®n a Navarra del impuesto'.

El Gobierno de UPN vio derrotado en marzo su intento de dar cobertura jur¨ªdica transitoria al cobro. Lo intent¨® mediante una enmienda a un proyecto de ley de medidas tributarias que planteaba aplicar la legislaci¨®n estatal en tanto en cuanto el Parlamento foral no regulase mediante una ley propia su aplicaci¨®n. El pleno del Parlamento foral rechaz¨® el intento. Comisiones t¨¦cnicas de Navarra y el Estado negocian desde hace varios meses los puntos de conexi¨®n de la tasa para regular su cobro dentro de la actualizaci¨®n del Convenio Econ¨®mico.

La Asociaci¨®n de Empresarios de Estaciones de Servicio de Navarra reconoci¨® que cobraba el impuesto, pero explic¨® que lo hac¨ªa por imperativo de la Agencia Tributaria del Estado, que se lo exigi¨® por escrito. Los empresarios se mostraron dispuestos a no cobrar la tasa si el Gobierno regionalista o la Agencia Tributaria del Estado se lo solicitaban expresamente, petici¨®n que no se formul¨®.