El PSOE env¨ªa a los sindicatos, para discutirlas, sus enmiendas al 'decretazo'

El PSOE remitir¨¢ hoy a los sindicatos UGT y Comisiones Obreras su propuesta de enmiendas parciales al decretazo con el compromiso de discutirlas a principios de septiembre, antes de presentarlas en el registro del Congreso de los Diputados. Los sindicatos han comunicado a todos los grupos parlamentarios, incluido el PP, que su objetivo es que el Gobierno retire el decreto de reforma del desempleo, aunque 'agradecer¨¢n' todas las iniciativas que contribuyan a 'limarlo'. El esp¨ªritu de las enmiendas del PSOE es exactamente ¨¦se: volver a la situaci¨®n anterior al decreto-ley. Al coincidir con las centrales en la reclamaci¨®n al Ejecutivo para que retire el texto, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero ha decidido que no se presente texto alternativo.

La direcci¨®n socialista ha decidido no presentar un texto alternativo al proyecto de ley en que se ha transformado el decretazo tras su convalidaci¨®n, el pasado 13 de junio, por el Congreso de los Diputados. Quiere dejar as¨ª constancia de que comparte la opini¨®n de los sindicatos de reclamar, sin m¨¢s, la retirada de la norma que caus¨® la primera huelga general a un Gobierno del PP.

Al no presentar texto alternativo, el PSOE es consciente de que pierde un debate de totalidad del decreto-ley de reforma del desempleo. La Constituci¨®n, en su art¨ªculo 86, fija que los decretos-ley que se convalidan como leyes deben seguir el procedimiento de urgencia. Esto significa, seg¨²n el Reglamento del Congreso, que no es posible un debate de totalidad de ese proyecto de ley salvo que exista un texto alternativo por parte de la oposici¨®n, es decir, no caben las enmiendas de devoluci¨®n sin m¨¢s. Ni Izquierda Unida ni el Grupo Mixto suelen presentar enmiendas de totalidad con texto alternativo, sino s¨®lo de devoluci¨®n, y CiU ya ha dejado claro que su objetivo es 'mejorar' la norma con enmiendas parciales.

Los socialistas son conscientes de que al no presentar un texto alternativo al decretazo, el PP y el Gobierno les acusar¨¢n de 'no tener alternativa'. Fue el propio secretario general, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, quien decidi¨® no presentar ese texto para enfatizar as¨ª que la alternativa es, precisamente, que se retire el decretazo.

El PSOE va a remitir a los sindicatos medio centenar de enmiendas parciales, elaboradas fundamentalmente por el diputado Ram¨®n J¨¢uregui bajo la supervisi¨®n de Jordi Sevilla. Todas tienen como caracter¨ªstica com¨²n que proponen volver a la situaci¨®n anterior a la aprobaci¨®n por el Gobierno, el pasado 24 de mayo, del decreto-ley que desat¨® la huelga general del 20-J.

Enmiendas de supresi¨®n

Una a una, esas enmiendas pretenden recuperar la situaci¨®n previa al 24 de mayo para los desempleados que, desde esa fecha, est¨¢n sujetos a los efectos del decretazo. La mayor parte son, por tanto, de supresi¨®n. Pero muchas de ellas proponen cambios en la redacci¨®n anterior al decretazo para incorporar mejoras t¨¦cnicas y unas cuantas, incluso, proponen retoques a las modificaciones que el Gobierno puso en marcha con el decreto-ley. Los secretarios generales de UGT y Comisiones Obreras, C¨¢ndido M¨¦ndez y Jos¨¦ Mar¨ªa Fidalgo, comunicaron a todos los grupos parlamentarios que ellos no quieren participar en las enmiendas que el Parlamento haga a esa ley, pues quieren seguir reclamando su retirada. Tambi¨¦n les dijeron que, en todo caso, 'agradecen que los partidos intenten limarla'.

En esta l¨ªnea, el PSOE presentar¨¢ una extensa enmienda de adici¨®n al art¨ªculo que regula el denominado 'compromiso de actividad'. Ese compromiso es un nuevo documento que debe firmar toda persona desempleada para garantizar que buscar¨¢ activamente un puesto de trabajo y que aceptar¨¢ asimismo las ofertas que los servicios p¨²blicos de empleo le gestionen.

Parados mayores

La enmienda sobre el compromiso de actividad de los socialistas se dirige a facilitar la inserci¨®n laboral de los parados con una edad ya cercana a la de jubilaci¨®n, que son los que m¨¢s dificultades tienen para obtener un empleo. El PSOE propone que los servicios p¨²blicos de empleo 'asignen' a estos parados mayores 'un tutor de empleo, con el que establecer¨¢ un diagn¨®stico de su situaci¨®n y el itinerario personal m¨¢s adecuado a sus necesidades personales y profesionales'. El PSOE contrapone esta oferta de 'desarrollar un plan de inserci¨®n' para los desempleados de m¨¢s edad con la pol¨ªtica del Gobierno que, en la pr¨¢ctica, 'elimina el subsidio que cobran esos parados mayores sin ofrecerles nada a cambio'.

En esa misma l¨ªnea de mejoras t¨¦cnicas, el PSOE pretende que las bonificaciones de cuotas empresariales a la Seguridad Social que respondan a alguna medida de fomento de empleo estable se reintegren a la Tesorer¨ªa de la Seguridad Social con cargo a los Presupuestos Generales del Estado y que nunca se puedan utilizar las cuotas de desempleo.