Delimitar las fronteras exteriores para asegurar las interiores

El documento del Partido Popular Europeo (PPE) que ser¨¢ debatido en Cerde?a introduce el espinoso contencioso sobre la delimitaci¨®n de las fronteras exteriores de la UE. Si muchos dirigentes europeos cuestionan la posibilidad de que Turqu¨ªa, por ejemplo, pueda incorporarse un d¨ªa a la UE, ven con m¨¢s recelo a¨²n la hip¨®tesis de que en el futuro puedan aspirar a entrar en el club algunas ex rep¨²blicas sovi¨¦ticas, la propia Rusia o incluso Marruecos.

Para el Partido Popular Europeo, 'la discusi¨®n sobre las fronteras de Europa esta ligada ¨ªntimamente a su propia comprensi¨®n', por lo que reclama 'una definici¨®n clara, aunque abierta, de esas fronteras'. Para aquellos pa¨ªses que 'no quieran o no puedan' incorporarse a la UE (aunque no cita ninguno expresamente, en el primer caso est¨¢n Suiza o Noruega, y en el segundo, las ex rep¨²blicas sovi¨¦ticas), el PPE propone que se cree un 'Paternariado Europeo', similar al ?rea Econ¨®mica Europea.

Los dirigentes conservadores, no obstante, apuestan por introducir en esa hipot¨¦tica organizaci¨®n 'componentes pol¨ªticos', con el fin de 'reforzar sus relaciones con los pa¨ªses vecinos de la Uni¨®n y promover la paz y la estabilidad en todo el continente'. Aunque advierten: 'La expansi¨®n geogr¨¢fica de la Uni¨®n no debe entorpecer su capacidad de integraci¨®n'.

El debate sobre tan espinosa cuesti¨®n ha puesto de relieve otra preocupante cuesti¨®n al respecto. As¨ª, en una reuni¨®n de dirigentes del PPE celebrada ayer en Estrasburgo, el eurodiputado espa?ol ??igo M¨¦ndez de Vigo propuso que en el texto que adopte el Partido Popular Europeo en la isla italiana o en el congreso de Lisboa en octubre se deje constancia a su vez de que las fronteras de los actuales Estados de la Uni¨®n tambi¨¦n son inalterables.

F¨®rmulas soberanistas

Los representantes alemanes en la reuni¨®n de Estrasburgo aceptaron esa posibilidad, un dato especialmente significativo para pa¨ªses en los que, como Espa?a, algunas fuerzas nacionalistas abogan por f¨®rmulas soberanistas que en el futuro podr¨ªan concretarse en movimientos separatistas.

Hasta ahora, el debate sobre las fronteras exteriores ¨²ltimas de la UE ha sido eludido constantemente. Aunque nunca p¨²blicamente, hoy son varios los Estados actuales de la UE que se oponen a que Turqu¨ªa inicie oficialmente como candidato las negociaciones de adhesi¨®n. Ankara ha exigido que se le fije una fecha para ello en la cumbre europea de Copenhague de diciembre. Sin embargo, los informes de la Comisi¨®n Europea al respecto ponen de relieve cada a?o que Ankara no est¨¢ en disposici¨®n de abordar esas negociaciones por razones pol¨ªticas y econ¨®micas.