Un 's¨ª' inequ¨ªvoco al Estatuto

El 25 de octubre se celebra el aniversario del Estatuto de Autonom¨ªa Gernika. El Estatuto de Gernika ha sido el eje de la convivencia democr¨¢tica en Euskadi todos estos ¨²ltimos a?os, convivencia amenazada precisamente por quienes con violencia han intentado deslegitimar el mismo.

Gracias al Estatuto de Gernika la sociedad vasca ha contado con Concierto Econ¨®mico y con una polic¨ªa propia e integral, la Ertzaintza. Gracias al Estatuto de Gernika la sociedad vasca se ha estructurado pol¨ªticamente, ha desarrollado sus instituciones pol¨ªticas. Gracias al Estatuto y a las instituciones pol¨ªticas que de ¨¦l resultan el poder se ha ejercido en Euskadi con legitimidad democr¨¢tica.

Desde esta legitimidad democr¨¢tica se ha organizado la sociedad vasca, se han puesto en marcha pol¨ªticas para asegurar y acrecentar su bienestar, se han superado dos crisis industriales profundas, se ha desarrollado un sistema educativo de calidad, se ha configurado un servicio p¨²blico de sanidad de buena calidad, se ha dotado a Euskadi de una buena infraestructura cultural y deportiva.

'El valor central del Estatuto radica en ser el punto pol¨ªtico de encuentro de la pluralidad de la sociedad vasca'

Ante la situaci¨®n de dudas y de confusi¨®n que en los ¨²ltimos tiempos se ha creado en torno a la validez y al futuro del Estatuto de Gernika, en la convicci¨®n com¨²n, compartida desde distintas sensibilidades, de que el Estatuto de Gernika define un proyecto de doble convivencia: entre los vascos, y de ¨¦stos con el Estado, los abajo firmantes, en la simple condici¨®n de ciudadanos vascos, queremos poner de manifiesto lo siguiente:

1.- El valor pol¨ªtico central del Estatuto de Gernika radica en configurar el punto pol¨ªtico de encuentro de la pluralidad constitutiva de la sociedad vasca. El Estatuto de Gernika encarna la voluntad pol¨ªtica de convivencia de los ciudadanos vascos en el respeto de sus diferencias, las cuales se refieren a la misma forma de entender y definir la sociedad vasca. El valor pol¨ªtico central del Estatuto de Gernika consiste en la definici¨®n de un sujeto pol¨ªtico que s¨®lo existe en y por medio del pacto, y no a trav¨¦s de la definici¨®n de una mayor¨ªa, del signo que sea.

La Euskadi del Estatuto de Gernika ¨²nicamente existe desde la renuncia a institucionalizar pol¨ªticamente la sociedad vasca s¨®lo desde la exclusividad de alguno de los sentimientos de pertenencia que existen en Euskadi. En definitiva, el valor central y la gran virtud del Estatuto radica en ser lugar de encuentro entre dispares.

2.- La afirmaci¨®n inequ¨ªvoca de la validez del Estatuto de Gernika y del sujeto pol¨ªtico en ¨¦l y por ¨¦l definido implica necesariamente la posibilidad de su reforma, de su adecuaci¨®n, en todas las direcciones, a los cambios que en el entorno europeo se han producido y se est¨¢n produciendo, tanto en lo que a la organizaci¨®n pol¨ªtica se refiere, como a las transformaciones sociales.

La afirmaci¨®n de la posibilidad de la reforma del Estatuto s¨®lo tiene significado desde el respeto al sujeto pol¨ªtico definido en el Estatuto, en el contexto del respeto a la institucionalizaci¨®n pol¨ªtica de la diferencia encarnada en el Estatuto, y nunca como negaci¨®n del valor pol¨ªtico central del mismo. No es posible ni admisible una reforma del Estatuto que implique la suplantaci¨®n del sujeto pol¨ªtico constituido por pacto por un sujeto pol¨ªtico constituido por decisi¨®n de mayor¨ªa particular.

3.- La afirmaci¨®n de la validez actual y futura del Estatuto, con las reformas requeridas en cada momento, implica la afirmaci¨®n de la plurinacionalidad del Estado espa?ol, de Espa?a. La Constituci¨®n espa?ola, afirmando la diversidad plurinacional y regional, instaura un modelo auton¨®mico de Estado, en cuya lectura din¨¢mica es posible una Espa?a de federalismo asim¨¦trico y de administraci¨®n ¨²nica, siempre desde la perspectiva de que ello debe implicar una consolidaci¨®n del Estado mismo, el refuerzo de su cohesi¨®n interna, desde la rec¨ªproca lealtad entre Comunidades Aut¨®nomas y Estado y desde la solidaridad entre las Comunidades Aut¨®nomas en el contexto europeo.

4.- La afirmaci¨®n de la validez del Estatuto de Gernika significa reafirmar el valor y la potencialidad del modelo de ciudadano implicado en su valor pol¨ªtico central: un ciudadano de identidad plural, complejo, constituido por los valores de la tolerancia, de la apertura, de la participaci¨®n en ¨¢mbitos diversos de decisi¨®n, en lenguas y culturas diferentes, constituido por el mestizaje cultural, pol¨ªtico y social.

5.- Mantenemos la firme opini¨®n de que el modelo jur¨ªdico-institucional encarnado por el Estatuto de Gernika, un modelo de apertura y participaci¨®n, es un modelo perfectamente adecuado al proceso de uni¨®n europea que est¨¢ en marcha, un modelo que responde perfectamente a lo que un futuro pol¨ªtico internacional, europeo y global-local va a exigir.

Paulino Luesma es ex consejero de Trabajo y Seguridad Social del Gobierno vasco (PSE-EE) y Joseba Arregi, ex consejero de Cultura (PNV). Se adhieren tambi¨¦n al art¨ªculo Emiliano L¨®pez Atxurra, Manuel Montero, Emilio Guevara, Antonio Rivera, Javier Elzo, Francisco Do?ate, Javier Guevara, Gorka Landaburu, Miguel ?ngel Garc¨ªa Herrera, Alberto L¨®pez Basaguren, Carlos Trevilla, Manuel Gonz¨¢lez Portilla, Ander Landaburu, Javier Corcuera, Jos¨¦ Ignacio Vega Aramburu, C¨¦sar Gonz¨¢lez M¨ªnguez, Federico Ver¨¢stegui Cobi¨¢n, Rosa Mart¨ªn Vaquero y Manuel Iturrate.