El Consell da luz verde al proyecto de ley de ordenaci¨®n del territorio con 4 a?os de retraso
Las Cortes est¨¢n saturadas de iniciativas y ser¨¢ dif¨ªcil aprobar el texto antes de elecciones
El pleno del Consell aprob¨® ayer el proyecto de ley de ordenaci¨®n del territorio y del suelo no urbanizable con cuatro a?os de retraso. La ley fue anunciada ya por Eduardo Zaplana en el debate de pol¨ªtica general celebrado en las Cortes Valencianas en septiembre de 1998. El anteproyecto legislativo, tras consultas y reuniones, recibi¨® el dictamen favorable del Consejo Econ¨®mico y Social en junio del a?o pasado. Ayer, el Gobierno valenciano acord¨® remitir el proyecto de ley al Parlamento valenciano, tan saturado de iniciativas que es improbable su aprobaci¨®n antes de elecciones.
El consejero de Obras P¨²bicas, Urbanismo y Transportes, Jos¨¦ Ram¨®n Garc¨ªa Ant¨®n, descalific¨® la ley del Territorio aprobada en 1989 por los socialistas calific¨¢ndola de 'r¨ªgida, obsoleta y piramidal' para justificar la necesidad de un nuevo texto legislativo mucho m¨¢s 'abierto y flexible'. El proyecto de ley aprobado ayer establece, a partir de su aprobaci¨®n en las Cortes una moratoria de un a?o que impide reclasificar suelo no urbanizable en una franja de 500 metros a partir de la l¨ªnea de costa. El consejero asegur¨® que la modificaci¨®n de la ley de Costas, planteada en la ley de acompa?amiento de los Presupuestos del Estado, que preserva la planificaci¨®n realizada con anterioridad por los ayuntamientos no afectar¨¢ al proyecto de ley aprobado ayer por el Gobierno valenciano.
La luz verde dada a este proyecto de ley se produce cuando los 60 municipios costeros de la Comunidad Valenciana, que ocupan 35.257 hect¨¢reas y albergan a dos millones de habitantes, ya han reservado otras 30.767 hect¨¢reas como suelo urbanizable en sus planeamientos. La ley que, tras la decisi¨®n de ayer, remitir¨¢ el Consell a las Cortes no prev¨¦ la posibilidad de poner freno al desarrollismo planteado por los municipios del litoral.
El proyecto de ley prev¨¦ tambi¨¦n la realizaci¨®nde de un plan de acci¨®n territorial para salvaguardar la zona de huerta tradicional. Sin embargo, el consejero de Obras P¨²blicas fue claro sobre la filosof¨ªa del proyecto de ley en esta materia: 'Estamos actuando como si hubiera una ley que protege la huerta. No ha habido actuaciones de transcendencia, excepto la Zona de Actividades Log¨ªsticas (ZAL) del Puerto de Valencia. La ley nos obliga a hacer un plan de acci¨®n territorial para empezar a trabajar y compatibilizar alguna construcci¨®n en la huerta, aunque no salvaje'.
Respecto al denominado proyecto de Ruta Azul, anunciado por Eduardo Zaplana poco antes de su marcha al Ministerio de Trabajo, Jos¨¦ Ram¨®n Garc¨ªa Ant¨®n recalc¨® que se trata de una zona con todas las posibilidades. 'La zona entre Sagunto y Valencia es la zona con m¨¢s futuro del corredor mediterr¨¢neo, pero en este territorio hay muchas lenguas [de terreno] municipales donde cada ayuntamiento hace lo que quiere sin tener en cuenta lo que hace el de al lado. Es la r¨®tula del territorio y vamos a trabajar para ordenarla', dijo el consejero, que resalt¨® su importancia estrat¨¦gica al estar entre dos instalaciones portuarias, junto a las principales v¨ªas del arco mediterr¨¢neo y en un extremo de la conexi¨®n con Arag¨®n y Somport.
Garc¨ªa Ant¨®n destac¨® tambi¨¦n otros aspectos del proyecto de ley, como la posibilidad de legalizar construcciones ya consolidadas en suelo no urbanizable, siempre y cuando se doten de unas condiciones m¨ªnimas para el acceso rodado y de saneamiento para evitar la contaminaci¨®n incontrolada de acu¨ªferos. 'Hay muchas casas sin autorizaci¨®n. Estamos convencidos de que tienen agua, pero les obligamos a tener un camino y un alcantarillado hasta el colector', se?al¨® el responsable del ¨¢rea de Obras P¨²blicas y Urbanismo.
En la ley tramitada tambi¨¦n se prev¨¦ la supresi¨®n de la autorizaci¨®n previa de la consejer¨ªa para edificar en suelo no urbanizable y se deja la decisi¨®n en manos del ayuntamiento correspondiente.
Igualmente se establece, entre otras medidas, la realizaci¨®n de estudios de localizaci¨®n e impacto territorial en los planes urban¨ªsticos no previstos y en la implantaci¨®n de actividades industriales en suelo no urbanizable.
Por otra parte, Garc¨ªa Ant¨®n confirm¨® ayer que tras la paralizaci¨®n del vial entre Cabanes y Oropesa por parte de la Justicia, la COPUT ya tiene una modificaci¨®n del trazado previsto con su informe de impacto ambiental favorable que no retrasar¨¢ la obra.
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